Допущенных нарушений
На многих шахтах введены личные книжки по технике безопасности, выдаваемые всем инженерно-техническим работникам и рабочим. В них записываются результаты проверок знаний, допущенные нарушения правил, а также случаи положительных поступков, совершенных владельцем книжки (предотвращение нарушения или аварии и т. д.). Каждый квартал вышестоящий начальник просматривает книжку и дает оценку отношения ее владельца к безопасности труда.
Допущенные нарушения при проектировании и монтаже вызвали ослабление прочности факельного трубопровода, а скопление жидкости и образование льда на стенках отдельных участков привело к гидравлическим ударам, что послужило причиной разрыва некачественно сваренных швов линзового компенсатора.
Допущенные нарушения вызвали ослабление прочности трубопровода, а накопление жидкости и ее намораживание на отдельных участках привело к пульсации и газовым толчкам в трубопроводе в процессе его эксплуатации, что могло послужить причиной разрыва линзового компенсатора и загазованности территории. Установлено, что разрушенный линзовый компенсатор имел значительный непровар швов.
при выдаче заданий бригадам в первую очередь подробно разбирает допущенные нарушения техники безопасности за прошедшую смену или сутки, а также доводит до сведения рабочих приказы и распоряжения по технике безопасности;
регистрации и в акте формы H-I не отражаются многие весьма важные данные о качественной характеристике несчастных случаев. Так, при расследовании уголовных дел обычно устанавливают пять-шесть причинных факторов, которые не указаны в приобщаемом к делу акте по форме H-I и акте расследования. Кроме того, важное значение при анализе причин имеют любые допущенные нарушения правил безопасности, включая такие, которые в данном случае не повлекли, но могли повлечь травму при других условиях.
Например, несчастный случай на строительном объекте произошел вследствие недостаточной подготовки пострадавшего (не проведен инструктаж), отсутствия у него необходимых средств индивидуальной защиты и использования неисправного механизма. Для ответа на вопрос, кто ответствен за допущенные нарушения, следует проанализировать должностные обязанности административно-технического персонала. Проведение вводного инструктажа, а также инструктажа на рабочем месте возложено на работника службы техники безопасности строительно-монтажного управления '. Обеспечение исправного состояния машин и механизмов на стройплощадке и инструктаж по их безопасной эксплуатации возложены иа механиков, а осуществление безопасного ведения работ с применением строительных механизмов, ивструментов, оборудования и инструктаж в процессе производства работ — на мастеров и прорабов2.
При выявлении лиц, ответственных за допущенные нарушения правил безопасности, результатом которых явился или мог явиться несчастный случай, необходимо установить: кто именно из ответственных лиц не обеспечил выполнение нарушенных правил, норм и инструкций по безопасному ведению работ; какие именно действия (или бездействия) этих лиц не обеспечивали выполнение или соблюдение нарушений правил, норм и инструкций по безопасному ведению работ, в чем именно эти действия (или бездействия)
Ежемесячно в «Дни безопасности труда» на заседаниях комитета профсоюза совместно с администрацией обсуждаются представляемые службой охраны труда результаты работы структурных подразделений, цехов по обеспечению необходимых условий безопасности труда, начальников цехов, участков, сообщения работников контролирующих служб; обсуждаются дополнительные меры по дальнейшему повышению уровня охраны труда, рассматриваются допущенные нарушения правил безопасности и намечаются меры по устранению и предупреждению их причин.
17. Ведет учет и анализирует допущенные нарушения правил технической эксплуатации оборудования, арматуры, трубопроводов, зданий и сооружений, а также нарушений безопасных приемов труда при выполнении ремонтных работ. Разбирает их на собраниях и совещаниях рабочих. Определяет меры, исключающие повторение подобных нарушений в дальнейшем.
6.4.7. За допущенные нарушения безопасных методов труда к нарушителю, независимо от занимаемой им должности, принимаются следующие меры воздействия:
Проверки могут быть организованы как в порядке подготовки вопросов для обсуждения па заседаниях профсоюзных органов, так и осуществления техническим инспектором текущего надзора за состоянием охраны труда. Последние проверки в большинстве случаев проводятся без предварительного предупреждения администрации (например, проверки организации работы в дни отдыха), так как цель их-—уточнить, являются ли допущенные нарушения случайными или же они вошли в систему, и определить меры воздействия на виновных.
Внеочередной инструктаж проводят при изменении технологического процесса или замене вида оборудования, при несчастных случаях и авариях, при введении в действие дополнительных требований и инструкций, новых правил, разборе допущенных нарушений правил безопасности и т. д. При этом необязательно рассматривать весь материал первичного инструктажа, а следует выделить лишь ту его часть, с которой непосредственно связана причина внеочередного инструктажа.
Проникновение газообразного винилхлорида в смежное помещение стало возможным вследствие допущенных нарушений порядка эксплуатации взрывоопасного производства: двери тамбур-шлюза были раскрыты, так как шла подготовка к ремонтным работам. Обслуживающим персоналом не были осуществлены меры, предусмотренные планом ликвидации аварий,— не была включена аварийная вентиляция.
Поводом к возбуждению дела в большинстве случаев являются сообщения учреждений, предприятий, организаций, отдельных должностных лиц или же информация профсоюзных организаций о факте производственного травматизма, реже — сведения из медицинских учреждений, куда был доставлен пострадавший. Но почти не бывает случаев, чтобы кто-то из должностных работников предприятия явился в прокуратуру или милицию с повинной и заявил, что он допустил преступное нарушение правил техники безопасности. Правда, характер современного производства большинства предприятий таков, что даже работникам этой же отрасли народного хозяйства, в системе которой произошел несчастный случай, без тщательного и всестороннего исследования всех обстоятельств события трудно разобраться, какие же из допущенных нарушений вызвали наступление вредных последствий.
Пожары на открытых технологических установках могут возникать при нарушении технологического, режима работы установки, из-за неосторожного обращения с огнем, в результате допущенных нарушений при проектировании технологических участков, строительных решений и других причин.
По выявленным нарушениям требований пожарной безопасности, допущенным строителями в ходе возведения объекта, руководителям генподрядной или субподрядной строительной организации вручается предписание (в зависимости от того, кто допустил нарушение) и в необходимых случаях письменно уведомляются заказчик и проектная организация. Копию предписания, вручаемого субподрядной организации, направляют генподрядчику. В случае обнаружения грубых нарушений виновных привлекают к ответственности в соответствии с правовыми функциями госпожнадзора. Если нарушение противопожарных требований при строительстве создает непосредственную угрозу возникновения пожара или продолжение строительных работ исключает возможность устранения допущенных нарушений, строительные работы или эксплуатацию отдельных приборов и оборудования, участков электросетей приостанавливают в установленном порядке.
Большая часть аварий (около 90 %) связана с образованием и взрывом парогазовых смесей, из них 57 % в закрытой аппаратуре и трубопроводах и 43 % в рабочих помещениях и на открытых установках [10]. Такие взрывы и пожары возникают, как правило, в результате нарушения технологического режима (например, превышение давления и температуры внутри производственной аппаратуры) - 81 %; при подготовке оборудования к ремонту и ремонтным работам - 13 %; они также могут возникать из-за неосторожного обращения с огнем и в результате допущенных нарушений при проектировании технологических участков, строительных реше-
После завершения работы представитель госпожнадзора (пожарной охраны объекта) в рабочей комиссии составляет перечень допущенных нарушений противопожарных норм и правил, а также перечень недоделок и передает председателю рабочей комиссии.
ленном законом порядке требовать устранения допущенных нарушений.
проводить пожарно-технические обследования предприятий, зданий, сооружений и других объектов, предъявлять руководителям предприятий, учреждений, организаций, другим должностным лицам, ответственным за пожарную безопасность, и отдельным гражданам предписания об устранении допущенных нарушений, а также давать рекомендации о проведении мероприятий, необходимых для предотвращения пожаров и защиты от них объектов;
Технически грамотно проведенное обследование должно дать руководителю объекта, учреждения или организации полную картину его противопожарного состояния, убедить в целесообразности и необходимости принятия мер для ликвидации допущенных нарушений.
Если в ходе строительно-монтажных работ обнаружены нарушения противопожарных требований, ген-подрядной или субподрядной строительной организации вручается предписание (в зависимости от Torot кто допустил нарушение.) Копию предписания, вручаемого субподрядной организации, направляют генподрядчику. В случае обнаружения грубых нарушений виновных привлекают к ответственности в соответствии с правовыми функциями госпожнадзора. Если нарушение противопожарных требований при строительстве угрожает пожаром или продолжение строительных работ исключает возможность устранения допущенных нарушений, строительство приостанавливают и оформляют соответствующую документацию.
 Читайте далее:
 Допустимые напряжения
Допустимые расстояния
Допустимых отклонений
Допустимых температур
Допустимая интенсивность
Допустимая концентрация рекомендуется
Допустимой концентрацией
Давлением производится
Допустимое поступление
Допустимого напряжения
Допустимо применение
Давлением срабатывания
Действующими техническими
Достаточной прочности
Достаточного количества
|
