Федеральной инспекции
Важнейшей функцией системы управления является контроль. Применительно к охране труда он реализуется через государственный надзор и ведомственный контроль. Основным органом государственного надзора и контроля является Федеральная инспекция труда (Рос-трудинспекция) при Минтруде России, в которую входят отраслевые инспекции труда. В ее подчинении находятся государственные инспекции труда республик, краев, областей, городов, автономных округов. Эта система осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда, нормативных актов о возмещении вреда, причиненного здоровью работника, условий социального страхования и коллективных договоров на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности.
Таким образом, Министерство труда РФ становится координационным центром нормативного обеспечения по охране труда, а созданная при этом Министерстве Федеральная инспекция труда (Ростру-динспекция) согласно Положению об этой инспекции, утвержденному
дана прямая установка на передачу этих функций государственному органу, обозначенному в указанной статье как Федеральный орган надзора и контроля за охраной труда. На практике этот вопрос решился несколько иначе. Указом Президента РФ от 4 мая 1994 г. № 850 «О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда» образована Федеральная инспекция труда при Министерстве труда РФ (Рострудинспекция), которая должна осуществлять надзор и контроль за соблюдением по существу всего трудового законодательства, а не только законодательства об охране труда. При этом акценты трудового права ставятся на первый план и таким образом подчеркивается, что охрана труда является частью, специфической областью этого права.
Федеральная инспекция
Государственный надзор за соблюдением правил и норм охраны труда возглавляет Министерство труда и социальной защиты РФ, в котором создан для руководства организацией охраны труда Департамент охраны труда. Функции надзора и контроля выполняет Федеральная инспекция труда (Рострудинспекция) и подведомственные ей государст-иенные'инспекцми труда субъектов РФ, а также органы Государственного энергетического надзора, Государственного санитарно-эпидемио-• логического надзора, Госгортехнадзора, Государственного пожарного надзора, Государственный комитет по охране окружающей среды.
В складывающейся в настоящее время системе надзора и контроля за охраной труда акцент сделан на государственный надзор, так как профсоюзы на предприятиях практически прекратили свою деятельность (даже коллективные договора на многих предприятиях не заключаются или не выполняются), а министерства и ведомства утратили свою руководящую и контролирующую роль. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда, Федеральная инспекция труда и подведомственные ей Государственные инспекции труда республик, краев, областей, городов Федерального значения, автономных областей, автономных округов, районов и городов осуществляют на основе «Положения о Федеральной инспекции труда при Министерстве труда РФ (Рострудинспекции)», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2000 г.
19. Какого рода информацию о несчастных случаях, от кого и в какой форме получает Федеральная инспекция труда при Министерстве труда РФ?
Федеральная инспекция труда (Рострудинспекция) согласно Положению об этой
Федеральная инспекция труда при Министерстве труда РФ (Рострудинспекция),
- Федеральная инспекция труда при Министерстве труда РФ (Рострудинспекция), которая образована в соответствии с Указом Президента РФ от 4 мая 1994 г. № 850;
Федеральная инспекция труда осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда и выполняет следующие основные функции: Что касается надзора и контроля непосредственно за охраной труда, то Положением о Федеральной инспекции труда при Министерстве труда РФ (Рострудинспекции), утвержденным Указом Президента РФ от 20 июня 1994 г. № 1504, определены круг задач и функций государственных инспекций труда, охватывающий практически все наиболее важные вопросы, связанные с обеспечением безопасности труда работников и защиты их прав в этой области. Положением установлено, что Рострудинспекция и подведомственные ей государственные инспекции труда республик, краев, областей, городов федерального значения (т.е. Москва и Санкт-Петербург), автономной области, автономных округов, районов и городов образуют единую систему надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда. Руководство деятельностью Рострудинспекции и подведомственных ей государственных инспекций труда в субъектах РФ осуществляется на основе единоначалия Главным государственным инспектором труда РФ, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Президентом РФ. Главный государственный инспектор труда РФ несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Федеральную инспекцию труда, и осуществление ей своих функций. Он же назначает на должность и освобождает от должности не только работников аппарата Рострудинспекции, но и руководителей государственных инспекций труда в субъектах РФ и их заместителей. Какое-либо согласование кандидатур на эти должности Положением о Рострудинспекции не предусмотрено.
В складывающейся в настоящее время системе надзора и контроля за охраной труда акцент сделан на государственный надзор, так как профсоюзы на предприятиях практически прекратили свою деятельность (даже коллективные договора на многих предприятиях не заключаются или не выполняются), а министерства и ведомства утратили свою руководящую и контролирующую роль. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда, Федеральная инспекция труда и подведомственные ей Государственные инспекции труда республик, краев, областей, городов Федерального значения, автономных областей, автономных округов, районов и городов осуществляют на основе «Положения о Федеральной инспекции труда при Министерстве труда РФ (Рострудинспекции)», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2000 г.
15. В каких случаях в состав комиссии по расследованию в обязательном порядке включаются государственный инспектор по охране труда Федеральной инспекции труда при Министерстве труда РФ и представители соответствующих федеральных органов исполнительной власти (министерства, ведомства) ?
18.1. Жалобы рассматриваются органами Федеральной инспекции труда при Министерстве труда РФ или судом. Подача жалобы не может служить основанием для невыполнения работодателем решений государственного инспектора по охране труда.
18.3. Жалобы рассматриваются органами Федеральной инспекции труда или судом. На время рассмотрения жалобы исполнение решения государственного инспектора может быть приостановлено, но на срок не более месяца.
Положением о Федеральной инспекции труда при Министерстве труда РФ
- готовит и публикует ежегодные доклады о деятельности федеральной инспекции труда.
бованиям безопасности и гигиены, усиления надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда Указом президента РФ от 20 июля 1994 г. № 1504 утверждено Положение о Федеральной инспекции труда при Министерстве труда РФ (Рострудинспекция). Согласно новому положению Рострудинспекция и подведомственные ей государственные инспекции труда республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, районов и городов образуют единую систему надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда на предприятиях, в учреждениях всех форм собственности. Должностные лица органов государственного надзора й контроля (государственные инспекторы) по охране труда имеют право беспрепятственно посещать любые предприятия, проводить расследование несчастных случаев на предприятиях, иметь доступ к необходимой информации, выдавать должностным лицам предприятий обязательные для исполнения предписания, приостанавливать эксплуатацию производственного оборудования и деятельность производственных подразделений, налагать штрафы на должностных лиц, виновных в нарушении законодательства об охране труда. Положение о статусе государственного инспектора по охране труда утверждается законодательным органом Российской Федерации. Закон указывает, что решения должностных лиц органов государственного надзора и контроля, принятые в пределах предоставленных им полномочий, являются обязательными для исполнения предприятиями всех форм собственности независимо от сферы их хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности.
то Положением о Федеральной инспекции труда при Министерстве
* 9 сентября 1999 г. принято постановление Правительства Российской Федерации № 1035, которое утверждает образование на базе Федеральной инспекции труда при Минтруде России и государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации федеральной инспекции труда — единой централизованной системы, включающей Минтруд России и государственные инспекции труда.— (Прим, редактора)
При групповом несчастном случае с числом погибших 5 и более человек в состав комиссии включаются также представители Федеральной инспекции труда при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и общероссийского объединения профсоюзов.
Читайте далее: Функциональной активности Функционального назначения Функционирования кумулятивных Футеровки конвертера Фактическое количество Фактическому положению Факторами определяющими Фармацевтические препараты Федеральной инспекции Фильтрующего материала Физической подготовки Фильтрующих элементов Фильтрующими элементами Финансирование мероприятий Финансовой поддержки
|