Государственный инспектор
Государственный энергетический надзор (Госэнергонадзор) при Министерстве топлива и энергетики России контролирует правильность устройства и эксплуатации электрических и тешюиспользующих установок.
Выполнение мероприятий по охране труда возложено на администрацию предприятий, учреждений, организаций. Контроль и надзор за состоянием производственной безопасности осуществляют, с одной стороны, руководители производственных звеньев предприятия, работники отделов охраны труда и с другой — профсоюзы и специальные организации — Государственный комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР, Государственный санитарный надзор, Государственный энергетический надзор, Прокуратура СССР и, в известной мере, Государственный пожарный надзор.
Государственный энергетический надзор. В системе Министерства энергетики и электрификации СССР создана Государственная инспекция по энергонадзору (Гос-знергонадзор). Основной задачей этой инспекции является осуществление надзора за техническим состоянием электрических и теплоиспользующих установок на предприятиях, за мероприятиями по их безопасному обслуживанию и расходованием энергии.
Главгосэнергонадзор СССР — Главный государственный энергетический надзор, осуществляющий предупредительный и текущий надзор за выполнением министерствами, ведомствами, предприятиями промышленности и транспорта, строительными организациями и др. действующих правил устройства электрических установок, правил технической эксплуатации и техники безопасности электрических и теплоиспользующих установок.
Энергетический надзор. Государственный энергетический надзор в СССР ведут органы Министерства энергетики и электрификации СССР**. Основная задача энергопадзора — надзор за техническим состоянием электростанций, электрических и тепловых установок и их безопасным обслуживанием. Кроме того, он ведет предупредительный и текущий надзор за выполнением всеми потребителями энергии действующих правил уст-
1. Государственный энергетический надзор в СССР осуществляется органами энергонадзора системы Министерства энергетики и электрификации СССР.
3. Государственный энергетический надзор в СССР осуществляется в форме предупредительного и текущего надзора за выполнением министерствами, ведомствами, предприятиями промышленности и транспорта, строительными организациями, коммунально-бытовыми, сельскохозяйственными и другими потребителями действующих правил устройства электрических установок, правил технической эксплуатации электрических и теплоиспользуюших установок, правил техники безопасности при эксплуатации электрических и теплоиспользующих устэноаок, правил пользования электрической и тепловой энергией, а также за соблюдением норм качества отпускаемой электрической энергии и за рациональным использованием электри ческой и тепловой энергии в народном хозяйстве.
10. Государственный энергетический надзор проводится органами энергонадзора с широким привлечением энергетических служб министерств и ведомств, энергетиков предприятий и организаций, профсоюзного актива и актива энергетиков предприятий и организаций, профсоюзного актива и актива научно-технических обществ.
8. Начальнику, главному инженеру, заместителю начальника и другим должностным лицам Государственной инспекции по энергонадзору, осуществляющим государственный энергетический надзор, предоставляется право:
4.3. Государственный энергетический надзор. Структура, задачи и местные органы.
Государственный энергетический надзор проводится органами эиергонадзора с широким привлечением энергетических служб министерств и ведомств, энергетиков предприятий и организаций, профсоюзного актива и актива научно-технических обществ. Групповые, тяжелые и смертельные несчастные случаи расследуются в течение 15 дн. комиссией в составе государственного инспектора по охране труда, представителя работодателя, органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ и профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа. Кроме акта по форме Н-1, на каждого пострадавшего в этом случае составляется специальный акт о расследовании группового несчастного случая на производстве (тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом). Кроме того, государственный инспектор по охране труда пишет свое заключение. На расследование дается 15 дн.
Что касается надзора и контроля непосредственно за охраной труда, то Положением о Федеральной инспекции труда при Министерстве труда РФ (Рострудинспекции), утвержденным Указом Президента РФ от 20 июня 1994 г. № 1504, определены круг задач и функций государственных инспекций труда, охватывающий практически все наиболее важные вопросы, связанные с обеспечением безопасности труда работников и защиты их прав в этой области. Положением установлено, что Рострудинспекция и подведомственные ей государственные инспекции труда республик, краев, областей, городов федерального значения (т.е. Москва и Санкт-Петербург), автономной области, автономных округов, районов и городов образуют единую систему надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда. Руководство деятельностью Рострудинспекции и подведомственных ей государственных инспекций труда в субъектах РФ осуществляется на основе единоначалия Главным государственным инспектором труда РФ, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Президентом РФ. Главный государственный инспектор труда РФ несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Федеральную инспекцию труда, и осуществление ей своих функций. Он же назначает на должность и освобождает от должности не только работников аппарата Рострудинспекции, но и руководителей государственных инспекций труда в субъектах РФ и их заместителей. Какое-либо согласование кандидатур на эти должности Положением о Рострудинспекции не предусмотрено.
11.1. Срок расследования — не более 3-х суток, в состав комиссии включается государственный инспектор по охране труда.
15. В каких случаях в состав комиссии по расследованию в обязательном порядке включаются государственный инспектор по охране труда Федеральной инспекции труда при Министерстве труда РФ и представители соответствующих федеральных органов исполнительной власти (министерства, ведомства) ?
20. Имеет ли право государственный инспектор по охране труда проводить самостоятельное расследование несчастных случаев, в каких случаях? Учитывается ли при этом срок давности несчастного случая, какими могут быть последствия такого расследования?
20.1. Таким правом государственный инспектор наделен, но с учетом срока давности происшествия. Расследование проводится по необходимости в случае сокрытия работодателем несчастного случая или его несогласия с выводами первоначального расследования. Заканчивается составлением заключения, обязательного для работодателя.
20.2. Таким правом государственный инспектор не наделен, но допускается повторное расследование комиссией в новом составе и с его участием.
государственный инспектор труда РФ несет персональную ответственность за
от должности Президентом РФ. Главный государственный инспектор
Для расследования группового тяжелого несчастного случая, а также несчастного случая на производстве со смертельным исходом в комиссию, кроме лиц, указанных выше, входит государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,' представитель территориального объединения профсоюзов. В этом случае работодатель образует комиссию и утверждает ее состав, а возглавляет комиссию государственный инспектор по охране труда.
Председателем комиссии является главный государственный инспектор по охране труда по субъекту Российской Федерации.
Читайте далее: Газопроводов диаметром Газопроводов трубопроводов Газоспасательных подразделениях Газозащитной аппаратуре Генеральным подрядчиком Генераторных газгольдерных Гидравлических испытаниях Генетического материала Геометрические параметры Герметичного оборудования Герметичностью оборудования Гидравлического испытания Гидроксид гидроокись Гидротехнических сооружений Гигиеническая регламентация
|