Инспектор госпожнадзора
На каждом предприятии и в объединении дирекцией по согласованию с партийной и профсоюзной организациями создаются постоянно действующие комиссии по безопасности труда, в состав которых входят: директор предприятия (председатель комиссии), представители партийной, профсоюзной и комсомольской организаций, а также группы народного контроля, главный инженер, участковый горнотехнический инспектор Госгортехнадзора СССР, представитель подразделения ВГСЧ, заместитель главного инженера по технике безопасности,, председатель совета бригадиров, председатель товарищеского суда,, заместитель директора по производству. Директор должен лично руководить заседаниями и всей работой комиссии.
Подъемники для людей должны отвечать требованиям «Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов», утвержденных Госгортехнадзором СССР. К обслуживанию подъемника могут быть допущены только лица, прошедшие специальное обучение и имеющие удостоверение о сдаче экзамена квалификационной комиссии, в состав которой входит инспектор госгортехнадзора. При обнаружении каких-либо неисправностей в работе подъемника его следует остановить и известить об этом начальника установки, а в ночное время — старшего по •смене. Ключи от помещения для механизмов подъемника хранятся у ответственного за эксплуатацию подъемника.
Техническое освидетельствование лифтов проводит инспектор Госгортехнадзора или представители специализированной обслуживающей организации в присутствии представителей администрации предприятия, которому принадлежит лифт, и лица, ответственного за исправное состояние и безопасную работу лифта.
Каждый участник комплексного обследования (представитель министерства, технический инспектор, инженер-инспектор Госгортехнадзора, представители Энергонадзора и пожарного надзора, юрист, санитарный врач и доверенный врач совета профсоюзов, бухгалтер-ревизор, председатель комиссии охраны труда, инженер по технике безопасности и др.) до начала обследовательских работ на основании общего плана должен составить свой план проведения обследований по заданному направ-
Инспектор госгортехнадзора должен производить следующие технические освидетельствования сосудов, зарегистрированных в органах надзора:
От правильной связи отдела техники безопасности с контролирующими организациями и лечебными учреждениями во многом зависит профилактика производственного травматизма. Согласно «Положению», в обязанности отдела техники безопасности вменен контроль за выполнением предписаний инспекций. Разобщенность планов их работы может в известной степени дезорганизовать профилактическую работу, планируемую отделом. Например, технический инспектор приезжает на завод и после комплексной проверки составляет большой перечень мероприятий, выполнение которых должен контролировать отдел техники безопасности. Подобное обследование проводит инспектор Госгортехнадзора (ГГТН) СССР, затем санитарно-эпидемиологическая, станция (СЭС) и др. Каждое посещение завода инспектором отвлекает значительное число инженерно-технических ра-4сшшшв цехов от запланированной* работы. Поэтому отдел техники,безопасности химического завода дол-,жен координировать периодичность контроля.
Оформление результатов технического освидетельствования. Результаты технического освидетельствования записываются в паспорт крана лицом, производившим его. При первичном освидетельствовании этой записью должно быть подтверждено, что кран установлен (смонтирован) в соответствии с Правилами и инструкцией завода-изготовителя и находится в исправном состоянии. При удовлетворительных результатах технического освидетельствования лицо, производившее его, записывает в паспорт разрешение на работу крана и дату следующего освидетельствования, кроме тех случаев, когда разрешение на пуск в работу крана дает инспектор Госгортехнадзора.
"ехническим освидетельствованием, которое выполняет инженер-инспектор Госгортехнадзора, предусматривается:
В процессе эксплуатации трубопроводов необходимо контролировать ползучесть металла труб, толщину их стенок, состояние тепловой изоляции, опор и подвесок, фланцевых соединений и уплотнений арматуры, линейные перемещения опор. Инспектор Госгортехнадзора один раз в 3 года осматривает трубопроводы без сня-
Инспектор Госгортехнадзора
8-1-5. При выявлении среди обслуживающего персонала лиц, не прошедших производственного обучения соответственно занимаемой ими должности или обладающих неудовлетворительными знаниями, инспектор Госгортехнадзора должен потребовать отстранения их от работы.
Согласно требованиям Устава службы пожарной охраны МВД для быстрого сосредоточения и правильного использования сил и средств всех профессиональных пожарных подразделений, ПСО и ДПД, имеющихся в районе, начальник инспекции Госпожнадзора района (начальник отделения Госпожнадзора, старший инспектор Госпожнадзора) разрабатывает план (расписание) привлечения сил и средств для тушения пожаров в районе и представляет его на утверждение в райисполком.
Контроль за обеспечением безопасности людей на случай пожара осуществляется на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации зданий и-сооружений. На этих стадиях инспектор госпожнадзора работает совместно с различными учреждениями .и организациями, контролирует выполнение противопожарных требований, изложенных в нормативных документах (СНиПах, ГОСТах, типовых правилах пожарной безопасности, стандартах и др.).
t Принципиальными вопросами при осуществлении надзора за проектированием и строительством являются: обязательность выполнения требований норм проектировщиками при разработке проекта; обязательность выполнения предусмотренных проектом мероприятий строителями; организация работы инспектора госпожнадзора по контролю за выполнением противопожарных требований норм при проектировании и строительстве. '"',"" ..:•• .При эксплуатации различных объектов инспектор госпожнадзора осуществляет их детальное контрольное пожарно-техническое обследование. При детальном обследовании он проверяет весь комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта., .при контрольном — степень выполнения мероприятий, .предложенных предписанием госпожнадзора. В ходе • пожарно-технич.ес.кого обследования объекта осмотру подвергаются, его территория, все здания, сооружения и установки, в том числе находящиеся в стадии строительства и реконструкции, с целью выявления нарушений противопожарных правил, норм и стандартов и^разработки мероприятий по их устранению. • • • ' :
При обследовании действующих объектов инспектор госпожнадзора может обнаружить нарушения действующих СНйПов, которые по тем или другим причинам1 не были устранены в процессе проектирования и строительства. Например, вестибюль, через который устроен выход из лестничной клетки, не отделен перегородками с дверями от примыкающих коридоров, неправильно выполнена «рассечка» в лестничной клетке с подпором воздуха: между витражом лестничной клетки и лестничной площадкой оставлен большой зазор и т.п. Такие нарушения в случае пожара могут привести к быстрому задымлению путей эвакуации и гибели людей. Как поступить в такой ситуации? Объект был в свое время принят в эксплуатацию, претензии к проектировщикам и строителям предъявлять неправомерно. Но оставлять объект в таком состоянии тоже нельзя. Целесообразно предложить администрации устранить недостатки при реконструкции или капитальном ремонте здания. .
Главным нормативным документом, которым пользуется инспектор госпожнадзора, является ГОСТ 12.1.004—85 «Пожарная безопасность». Инспектор госпожнадзора может использовать его на всех стадиях работы. ГОСТ 12.1.004—85 определяет единые требования для всех объектов независимо от их ведомственной принадлежности, является обязательным для всех ведомств, устанавливает общий подход к проблемам пожарной безопасности на любом объекте и: на любой стадии его функционирования. Кроме.того, ГОСТ 12,1.004—85 позволяет системно оценить проблему обеспечения пожарной безопасности. Известно, что безопасность людей при пожаре обеспечивается не одним, а целым рядом компонентов, которые тесно взаимосвязаны. Например, повысить до требуемого уровень безопасности людей можно разными путями: увеличением ширины эвакуационных выходов и путей, уменьшением протяженности путей эвакуации, многочисленными конструктивными и объемно-планировочными решениями путей эвакуации, позволяющими максимально повысить их пропускную способность, целым комплексом инженерных решений (дымоудаление, 'эвакуационное освещение, оповещение о пожаре), специальными организационными мероприятиями и т. д. В, этом случае настаивать на том, чтобы все эти компоненты защиты осуществлялись на максимально .возможном уровне, необязательно, потому что действие многих компонентов взаимосвязано. Например, уменьшив количество горючих материалов, можно соответственно увеличить протяженность путей эвакуации. Стандарт позволяет обосновать, какие и в какой степени противопожарные мероприятия целесообразно осуществлять, указывает количественный критерий их эффективности: вероятность воздействия на людей опасных факторов пожара не должна превышать Ю~6 год в расчете на каждого человека. Если по.результатам расчета эта вероятность окажется менее 10~6, то безопасность людей обеспечивается; если больше, то безопасность не обеспечивается и необхо-
Для лиц, ответственных за пожарную безопасность, целесообразно разработать конкретные функциональные обязанности. В них отражают обязанности по защите людей при возикновении пожара, перечисляют требования по содержанию эвакуационных путей и выходов и установок противодымной защиты; приводят перечень документов, которые должно вести ответственное лицо (журнал учета занятий по обучению п-ер-соиала правилам пожарной безопасности, план эвакуации, журнал обслуживания систем протизодымной защиты, тексты оповещения людей о пожаре и т. п.); указывают, как осуществлять связь с хозяйственными службами объекта и со службами спецавтоматики по устранению недостатков в содержании эвакуационных выходов и путей, систем противодымной защиты и т. п. Проверку качества работы ответственного за пожарную безопасность осуществляют администрация объекта и инспектор госпожнадзора.
Инспектор госпожнадзора контролирует, чтобы в программы (перечни вопросов) наряду с вопросами техники безопасности в достаточном количестве включались вопросы пожарной безопасности, проверяет периодичность проведения и качество занятий, требует, чтобы в журналы учета занятий записывались фамилии обучаемых и преподавателей, даты занятий и названия тем, чтобы курс обучения прошли все работники. Занятия не должны сводиться к общим рассуждениям об опасности пожара и перечислению трудно усваиваемых на занятиях правил пожарной безопасности. Необходимо рассматривать конкретные для данного объекта вопросы, которым следует уделять постоянное внимание.
Каждый инспектор госпожнадзора обязан глубоко знать свое дело, сознательно относиться к выполнению служебного долга, постоянно работать над повышением профессионального мастерства и добиваться внедрения научно-технических достижений в области пожарной профилактики на закрепленных за ним объектах. В этом залог успеха в деле сохранности социалистической собственности и личного имущества граждан от огня.
Руководитель инспекции, отделения и инспектор госпожнадзора района по отношению к профессиональным пожарным частям является старшим начальником. Он имеет право проверить боеготовность части, проконт-
Сотрудник УПО, ОПО в процессе плановой проверки изучает состояние пропаганды мер пожарной безопасности на объектах и среди населения: использование местной печати и радио, обеспеченность объектов, учреждений и жилых домов наглядными пособиями (плакатами, брошюрами, открытками), периодичность демонстрации в кинотеатрах и клубах кинофильмов по данной тематике. Проверяющий выясняет, как часто начальствующий состав части, инспекции или инспектор госпожнадзора проводят беседы на противопожарные темы на объектах и среди населения, всегда ли используют факты бытовых и других пожаров.
По результатам проверки составляют план практических мероприятий. В его разработке принимают участие как сам проверяющий, так и личный состав части, инспекции или инспектор госпожнадзора. Не следует увлекаться предложениями, касающимися улучшения делопроизводства (какие дела завести, как составить отчет, переделать расписание служебных занятий и т. д.). Непорядок в ведении делопроизводства следует устранить в процессе проверки.
 Читайте далее:
 Интенсивности теплового
Интерстициальная пневмония
Инвалидности установлена инвалидность
Инвестиционно инновационных
Ионизирующей радиацией
Ионизирующему излучению
Ионизирующим излучением
Изменение содержания
Исходного состояния
Исключает необходимость
Исключает возможность
Исключало возможность
Исключать возможность
Исключающем возможность
Исключающие возможность образования
|
