Лицензировании отдельных
Лицензия - это разрешение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом.
Попытки управления этой отраслью, кроме всего прочего, осложняются большими различиями в определениях работ, выполняемых парикмахерами и косметологами, на местном, национальном и международном уровнях. В США лицензионные требования варьируются от штата к штату. А во многих странах вообще не существует никаких лицензионных требований.
Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующим органом путем проведения проверок.
Внеплановая проварка проводится для подтверждения, устранения лицензиатом нарушений лицензионных требований и условий, выявленных при проведении плановой проверки, либо в случае получения лицензирующим органом от органов государственной власти, юридических или физических лиц информации в письменной форме о нарушении (невыполнении) лицензиатом лицензионных требований и условий, подтвержденной документами, и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушении.
По результатам проверки оформляется акт в 2 экземплярах, в котором указываются сведения о результатах проверка в том числе о выявленных нарушениях лицензионных требований и условий и сроке их устранения, а также об ознакомлении с актом руководителя лицензиата (его уполномоченного представителя).
организацию и ведение контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;
контроль за соблюдением лицензиатами, зарегистрированными на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, лицензионных требований и условий;
7.2.4. Организация контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий
Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий проводится путем проверок, организуемых (28):
вне плана — для подтверждения устранения лицензиатом нарушений лицензионных требований и условий, выявленных плановой проверкой, либо в случае получения от органов государственной власти, юридических или граждан письменной информации о нарушении (невыполнении) лицензиатом лицензионных требований и условий, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений. Обращения, не позволяющие установить заявителя, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
Состав комиссии по проверке соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий (далее — проверки лицензиата), формируемой, как правило, из числа специалистов экспертных организаций, и срок проведения проверки утверждаются распоряжением ГУГПС. Подготовку проекта распоряжения, согласование и доклад на подпись обеспечивает подразделение по лицензированию ГУГПС в установленном порядке (29).
порядок и условия лицензирования определяются Госгортехнадзором России на основании Федеральных законов "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3430; 2002, N И, ст. 1020, N 12, ст. 1093), иных нормативных правовых актов, регулирующих эту сферу.
В качестве примеров подзаконных актов по охране окружающей среды приведем постановления Правительства РФ «Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов», «Об утверждении положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды», а также документы специально уполномоченных органов: «Руководство по контролю источников загрязнения атмосферы ОНД—90», «Об утверждении положения об оценке воздействия на окружающую среду» и «Основные положения аудирования в РФ».
Деятельность по проектированию, строительству и эксплуатации ГТС может осуществляться только на основании соответствующихлш<е«зий, выданных в соответствии с законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности. Лицензии на эксплуатацию ГТС выдаются при наличии документов, подтверждающих финансовое обеспечение ответственности собственников ГТС или эксплуатирующих организаций за последствия аварий на них. Необходимым условием выдачи таких лицензий является внесение ГТС в соответствующий Регистр (ст. 12 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений»).
Федеральный закон «Об охране окружающей природной среды» дополняется законодательными актами, конкретизирующими его положения. В 1992 году принят «Порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов». В 1994 году — «О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития». 23 ноября 1995 года вступил в действие Федеральный закон «Об экологической экспертизе», а 26 февраля 1996 года Правительство РФ Постановлением № 168 утвердило «Положение о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды». Регулирование отдельных аспектов экологической безопасности производится на основе новейшего средоохранительного и природ-норесурсового законодательства: Лесного кодекса РФ, Водного кодекса РФ, ФЗ «О животном мире», ФЗ «О недрах», ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
Лицензирующий орган при проведении лицензирования руководствуется Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" и настоящим Положением (9).
Настоящим уведомляю, что в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 9 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и пунктом 8 Положений о лицензировании деятельности в области пожарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2002 г. № 373, а также в соответствии с приказом_____
Отношения, возникающие в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, регулируются Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ принятым Государственной Думой 13.07.2001г., который вступил в силу с 10.02.20002г. Этот закон направлен на обеспечение единой политики при осуществлении лицензирования.
При осуществлении деятельности по лицензированию Федеральный горный и промышленный надзор России и его территориальные органы руководствуются не только Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", но и другими нормативными актами, в частности, "Положением о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами", утвержденным постановлением ГГТН России № 20 от 03.07.93. "Положением о порядке выдачи специальных разрешений" установлено разграничение видов деятельности, на которые выдается лицензия, между Госгортехнадзором России (центральным аппаратом) и территориальными органами. Так, к компетенции центрального аппарата относится выдача лицензий:
Срок рассмотрения заявления и прилагаемых материалов, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", не должен превышать 60 дней со дня их получения. "За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии взимается лицензионный сбор в размере 300 рублей" (см. закон № 128-ФЗ, ст. 15).
В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения либо утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, предприятие-лицензиат обязано не позднее чем через пятнадцать дней подать заявление о переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензии, с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату документа. Переоформление осуществляется в течение 10 дней со дня получения лицензирующим органом соответствующего заявления. За переоформление лицензии, в соответствии со ст. 11 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", взимается плата в размере 100 рублей.
4. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ, принят Государственной Думой 13.07.2001.
 Читайте далее:
 Лазерного излучения
Лекарственные препараты
Ленинградского объединения
Ленточных конвейеров
Лестницами стремянками
Ликвидация профессиональных
Логическое устройство
Ликвидации неисправностей
Ликвидации последствий производственных
Ликвидации возможных
Лаборатории запрещается
Лимитирующий показатель
Линейного преобразователя
Литературные источники
Локальном облучении
|
