Международной конференции
Основным документом, принятым Торремолиносской международной конференцией, является Конвенция по безопасности рыболовных судов 1977 г., определяющая порядок освидетельствования судов, представления необходимой информации и другие организационные вопросы. В статье 7 «Аварии рыболовных судов» указывается на необходимость расследования любых аварий с любыми судами, подпадающими под действие Конвенции, с целью внесения необходимых изменений в текст действующих Правил постройки и оборудования рыболовных судов (далее — Правил постройкйу. Эти Правила являются приложением к Конвенции и вместе с ней образуют документ 1 конференции.
Основные положения пожарной защиты зданий повышенной этажности вообще и людей в частности, разработаны международной конференцией главного Управления обслуживания. Конференция состоялась в апреле 1971 г. в г. Варрентон, штат Виргиния. На этой конференции присутствовало больше 70 пожарных экспертов из США и других стран, которые раэ-
Существует множество моделей службы гигиены труда. Одни пользуются широкой поддержкой на международном уровне: модель, предложенная Конвенцией МОТ по службам гигиены труда (№ 161) и Рекомендацией (№ 171), одобренная международной конференцией по труду в 1985 году. Страны должны рассматривать эту модель как цель для достижения прогресса, принимая во внимание местные условия и наличие специализированного персонала и финансовых ресурсов. Национальная политика должна быть направлена на прогрессивное развитие служб гигиены труда с охватом всех рабочих и учетом специфических рисков предприятия. Такая политика формулируется, внедряется и периодически пересматривается в свете национальных условий и практики при консультации с наиболее представительными организациями работодателей и рабочих. Планы разрабатываются с указанием мер, которые будут предприняты, и с учетом того, что службы гигиены труда не могут быть немедленно развернуты на всех предприятиях.
Конвенции и рекомендации МОТ по технике безопасности на производстве и гигиене труда определяют права рабочих и распределяют обязанности и ответственность между работодателями и рабочими в области техники безопасности на производстве и гигиены труда. Конвенции и рекомендации МОТ, одобренные международной конференцией по труду, в совокупности составляют международный кодекс труда, который устанавливает минимальные стандарты в сфере труда.
Элстон рассматривает МОТ как международную модель процедурных требований, которые, по его мнению, «узаконивают декларирование новых норм» (1984). Такие характеристики процедур МОТ включают в себя: подготовку предварительного обзора соответствующих законов в государствах — членах МОТ, за которым следует решение руководящего органа МОТ о том, ставить ли данный вопрос в повестку ежегодной Международной Конференции труда [International Labour Conference (ILC)]. За этим следует анкета, распространяемая Секретариатом МОТ среди государств — членов МОТ. После того как проект передан в технический комитет, проект документа рассылается государствам — членам МОТ и соответствующим представителям рабочих и работодателей. Затем подготавливается проект документа с внесенными замечаниями, который представляется в технический комитет, обсуждается пленарной и редакционной комиссией и утверждается после голосования Международной Конференцией труда. Такой подход дает возможность максимального обсуждения и общения между установленными организациями и их руководящими сторонами. Более детальное исследование механизмов представления информации в МОТ см. в статье «Международная организация труда», приведенной далее в настоящей главе.
Декларация целей Международной организации труда, одобренных Международной Конференцией труда на 26-й сессии в Филадельфии в 1994 году, признает обязательство МОТ в распространении среди наций мира программ, которые будут обеспечивать «адекватную защиту жизни и здоровья рабочих любых профессий».
На практике межправительственные организации занимаются широким кругом разных видов деятельности, охватывающих обмен информацией, перенос знаний, гармонизацию терминологии и концепций, достижение консенсуса, разработку кодексов поведения и практики, содействие и координацию исследований. Большинство международных организаций имеют многочисленные программы и виды деятельности (включая техническое содействие), направленные на содействие государствам-членам в достижении целей в рамках их полномочий. Международные организации имеют в своем распоряжении ряд средств, например отчеты и исследования, встречи экспертов, семинары, симпозиумы, конференции, технические консультационные услуги, информационные обмены и выполнение функций организации, собирающей, классифицирующей и распространяющей информацию. С течением времени основные полномочия международных организаций были расширены и обрели определенную форму на основании резолюций и программ, которые были одобрены их участниками в ходе их генеральных ассамблей, например Международной Конференцией труда МОТ и Всемирной Ассамблеей по здравоохранению ВОЗ.
Конвенции и рекомендации МОТ по технике безопасности и гигиене труда определяют права рабочих и распределяют обязанности компетентных властей, работодателей и рабочих в сфере техники безопасности и гигиены труда. Конвенции и рекомендации МОТ, одобренные Международной Конференцией труда, в целом представляют собой Международный Трудовой Кодекс, который определяет минимальные стандарты в сфере труда. Политика МОТ по технике безопасности и гигиене труда содержится главным образом в международных конвенциях и сопровождающих их рекомендациях. Конвенция МОТ по технике безопасности и гигиене труда 1981 г. (№ 155) и Рекомендации (№ 164) способствуют одобрению национальной политики по технике безопасности и гигиене труда и описывают мероприятия, необходимые на национальном уровне и на уровне предприятий для содействия технике безопасности и гигиене труда и усовершенствованию рабочих условий. ILO Occupational
Административный совет осуществляет связь между Международной конференцией труда всех государств-членов и Международным бюро труда. Три раза в год на своих заседаниях Административный совет осуществляет контроль за бюро, отслеживая достигнутый прогресс в работе, формулируя инструкции для Генерального Директора Бюро, одобряя результаты работы Бюро, например Кодексы практических мероприятий, осуществляя мониторинг финансовых дел и разрабатывая повестки для предстоящих Международных конференций труда. Члены Административного совета избираются на срок три года тремя группами представителей Конференции — правительствами, работодателями и рабочими. Десять правительственных членов Административного совета являются постоянными членами, выступая в качестве представителей государств, играющих ключевую роль в мировой промышленности.
Все механизмы принятия решений в МОТ связаны с ее уникальной структурой. Все решения конкретного члена принимаются тремя группами представителей, а именно, правительственными представителями, представителями работодателей и представителями рабочих каждого государства-члена. Решения по существу работы Комитетов Конференции по Международным Конвенциям и Рекомендациям, а также решения на собраниях экспертов по кодексам практических мер и на заседаниях Консультационных Комитетов по заключениям относительно будущих трудовых условий, принимаются членами Комитетов, треть из которых представляют правительства, треть — работодателей, и еще одну треть — рабочих. Все политические, финансовые и структурные решения принимаются Международной конференцией труда (МКТ) или Административным советом, в которых 50% голосов принадлежит представителям правительства (по два от каждого государства-члена на Конференции), 25% — представителям работодателей и 25% — представителям рабочих (по одному представителю от каждой группы на Конференции). Финансовые взносы в Организацию оплачиваются исключительно правительствами, а не двумя неправительственными группами; по этой причине только правительства образуют Финансовый Комитет.
Поэтому Международное бюро труда предложило ввести в Конвенцию по ночной работе 1990 г. (№ 170) право рабочих проходить медицинский осмотр вместо проведения обязательного медицинского освидетельствования. Эта идея встретила широкую поддержку и, в конце концов, нашла свое отражение в Статье 4 Конвенции о ночной работе путем одобрения ее Международной конференцией труда 1990 г., которая гласит: В задачи международной конференции, состоявшейся в 1977 г. в г. Торремолиносе (Испания), входило установление единых принципов и правил постройки и оборудования рыболовных судов для обеспечения безопасности судов и их экипажей. Рыболовным считается любое судно, использующееся на коммерческой основе и предназначенное для промысла рыбы, тюленей, моржей и других живых ресурсов моря. Выработанные конференцией решения являются развитием положений Международной конвенции по охране человеческой жизни на море применительно к рыболовным судам.
По инициативе ИМО было принято решение о создании глобальной системы поиска и спасения. На международной конференции по поиску и спасению, состоявшейся в апреле 1979 г. были обсуждены и приняты важнейшие документы, определяющие меры по повышению эффективности поисково-спасательных операций на море. Наибольшее значение имеют Приложение к Конвенции по поиску и спасению 1979 г., Руководство для торговых судов по поиску и спасению (МЕРСАР) и Руководство ИМО по поиску и спасению (ИМОСАР). Напомним, что буквенное сочетание САР является сокращением оборота «сёрч энд рескью», означающего поиск и спасение. Названные руководства представляют собой развитие Приложения к Конвенции и изданы в нашей стране. Приведем выдержки из текста оригинального документа.
Причины взрывов на танкерах нередко остаются неясными. На международной конференции по молниям и статическому электричеству утверждалось, что причиной взрывов горючей смеси из воздуха и паров нефти является образование искр статического электричества.
Ward (1975), выступая на последней международной конференции по шуму, подчеркнул порочность теории «общей энергии» («равной энергии») как универсальной концепции. Рассматривая 7 типов прерывистого воздействия шума, он считает необходимым различать «короткие», «средние» и «продолжительные» влияния, обращать внимание на степень восстановления нарушенных функций во времени.
На Четвертой женевской международной конференции по мирному использованию атомной энергии, проходившей в сентябре 1971 г., сообщалось о разработке уникального метода, который позволяет многократно заменять источник с относительно короткоживущим прометием-147 (период полураспада 2,5 года). Предлагалась прямая имплантация миниатюрного устройства в сердце
На международной конференции по взаимодействию человек—машина в атомной промышленности (Токио, февраль, 1988г.) отмечено, что около половины всех ошибок, приводящих к различным инцидентам, приходится на человека. Отмечено, что для Японии наиболее распространены ошибки в результате ремонтных работ (до 34 % против 19 % в США), в то же время в США существенно больше ошибок в результате взаимодействия персонала (15 к 9 %) и недостаточной тренировки (10 к 6 %). Остальные факто-
4. Бодякин В.И. Эволюция понятия «Система» в преддверии третьего тысячелетия. Анализ систем на пороге XXI века: теория и практика//Материалы международной конференции — М., 1996.
22. Шумский С.А. Нейросети — новая информационная технология // Анализ систем на пороге XXI века: теория и практика. Материалы международной конференции. — М., 1996.
В 1976 г. на Третьей международной конференции по мирному использованию атомной энергии был сформулирован итоговый подход к оценке уже апробированных способов захоронения РАО в море. При
Вышеизложенное дало основание Международной конференции по проблемам изменения климата (Торонто, 1979 г.) заявить, что «конечные последствия парникового эффекта могут сравниваться только с глобальной ядерной войной».
79. Цуканов П. И. Опыт использования насадки в воздухонагревателях для нагрева доменного дутья: Труды Международной конференции «Экология и теплотехника». Днепропетровск: Пороги, 1996. С. 156.
Читайте далее: Металлическими поверхностями Металлическим предметам Металлической поверхности Металлическую пластинку Металлургических производств Максимальная температура Методических документов Маслонаполненных трансформаторов Методическое руководство Максимальной амплитуды Мгновенного срабатывания Массообменных процессов Микротрещины выявляемые Минеральными кислотами Минимальные температуры
|