Нормативных документов
Каждое трудовое действие может быть правильным и неправильным. Неправильным трудовым действием является такое действие, которое нарушает целенаправленное течение производственного процесса или поведение людей. Чаще всего оно является отступлением от требований или норм, указанных в нормативных документах. К неправильным относятся также действия, которые по своей сути правильны, но выполняются с опережением или опозданием и вследствие этого нарушают течение производственного процесса. К ним относят приводящее к тем же последствиям полное отсутствие действий (т. е. бездействие) в то время, когда человек должен был действовать.
Безопасным является оборудование, лишенное опасных конструктивных недостатков, находящееся в исправном состоянии и правильно управляемое. Уровень безопасности определяется проверками соответствия требованиям нормативных документов — стандартов, Правил безопасности, Правил технической эксплуатации и др.; лабораторными испытаниями макетов; заводскими испытаниями опытных образцов; промышленными испытаниями опытных и установочных партий и расчетами требуемых и фактических уровней безопасности1 по определенным критериям. Во всех случаях должны определяться как вероятность, так и тяжесть травмы по методикам, изложенным в соответствующих нормативных документах.
и площадью здания или пожарного отсека. Эти требования будут отражены в новых СНиП или других нормативных документах, регламентирующих противопожарные требования проектирования производственных, общественных и жилых зданиях, которые должны быть утверждены в 1997 году.
Проектные организации, используя последние достижения научных и технических разработок, предусматривают меры, обеспечивающие пожаро-взрывобезопасность производств. Однако в процессе освоения новых технологий и крупнообъемных агрегатов выявляются такие проблемы в области охраны труда, которые не отражены в соответствующих нормативных документах. Наряду с этим в проектах нередко допускаются нарушения или отступления от действующих правил и норм техники безопасности, требований СНиП и инструкций, которые усугубляются дополнительными отклонениями при выполнении строительно-монтажных работ. Статистика показывает, что по вине разработчиков процесса и проектных организаций происходит около 12,0% аварий.
Для обеспечения безаварийной работы при транспортировании нефтепродуктов по трубопроводам прежде всего необходимо строго соблюдать и выполнять требования безопасности, изложенные в соответствующих нормативных документах. Устройство и расположение нефтепроводов должны соответствовать «Противопожарным нормам проектирования предприятий, зда-«ий и сооружений нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности». Технологические трубопроводы необходимо обслуживать в соответствии с требованиями «Руководящих указаний по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке технологических трубопроводов с давлением до .10 МПа (РУ—75)» и «Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов для горючих, токсичных и сжиженных газов» (ПУГ—69). Для каждой установки должна быть составлена схема расположения подземных и надземных трубопроводов. Все изменения в расположении трубопроводов должны быть отражены на схеме. Прокладка транзитных трубопроводов и взрывопожароопасными продуктами над и под наружными установками, зданиями, а также через них не допускается. Это требование не распространяется на уравнительные и дыхательные трубопроводы, проходящие над резервуарами.
Требования к заземляющим устройствам отражены во многих нормативных документах. Но так как неоднократно отмечены случаи, приводящие к аварии при отборе проб из резервуаров, в качестве примера приведем схему заземления пробоотборника (рис. 17), предложенного в производственном объединении «Грознефтеоргсинтез». В качестве проводника используется многожильный провод ПАМГ сечением 4 мм2, протянутый через оболочку из хлопчатобумажной веревки. Для более надежного контакта один конец проводника припаян к пробоотборнику в двух местах /. К другому концу прикреплена Г-образная алюминиевая трубка 7 диаметром 20 мм, которая насажена на штырь 8. Штырь конической формы с пластиной 9 закрепляется болтовым соединением 10 на фланце // монтажного патрубка дыхательного клапана или пробоот-борного люка диаметром 150 мм 12. Это устройство позволяет повысить безопасность при отборе проб нефтей и светлых нефтепродуктов.
Временное раскрепление строительных конструкций расчалками из стальных канатов широко применяется при монтаже конструкций. Однако ни в нормативных документах, ни в справочной литературе по монтажу строительных конструкций нет конкретных указаний по расчету этого вида закрепления конструкций. При разработке проектов производства работ и на практике размеры расчалок назначаются, по существу, интуитивно.
В процессе освоения новой техники и технологии возникли неизвестные ранее проблемы в области техники безопасности, которые не нашли еще отражения в официальных нормативных документах. Поэтому весьма важной задачей является систематизация и всесторонний анализ причин аварий и неполадок, имевшихся при освоении новых и эксплуатации подобных действующих производств с тем, чтобы разработать и рекомендовать необходимые меры и технические требования по дальнейшему повышению уровня безопасности химических и нефтехимических производств.
Широкое применение хроматографов позволяет исключить постоянное пребывание «а пультах управления лаборантов-аналитиков для контроля состава материальных сред. Средства дистанционного автоматического контроля и регулирования параметров процессов позволяют существенно уменьшить время непосредственного наблюдения за работой технологического оборудования. Развитие промышленного телевидения, портативной переговорной техники, газовых детекторов для контроля за запахом также снижают потребность в визуальном наблюдении. По результатам 'поблочного анализа основных технологических функций возможно создание весьма устойчивых локальных автоматических систем контроля и управления процессами и их противоаварийной защиты. При этом на центральные пульты управления (ЦПУ) может выводиться лишь ограниченное число показателей опасных отклонений режима для принятия соответствующих мер аварийного отключения системы или отдельных взаимосвязанных технологических блоков. В этом случае удаление центральных пультов управления и защиты от собственно .технологических систем может быть значительным. В любом случае при выборе места расположения ЦПУ должна обеспечиваться защита персонала, находящегося на ЦПУ, от поражения при аварийных условиях на объекте. Число персонала на пультах управления следует сводить к минимуму, а конструкции этих помещений должны выдерживать давления ударных волн, возникающих в случае взрыва. Поскольку на пульте находятся и центры аварийного управления, они должны располагаться в максимальном удалении от вероятных мест взрывов или пожаров. За рубежом требования к устройству и расположению пультов управления объединены в нормативных документах.
6. Находят числовое выражение порогового значения антропометрического признака (минимальное и максимальное), характерного для выборочной совокупности (контингента обследуемых работающих). Числовые значения антропометрических признаков, соответствующие 1, 5, 50, 95, 99-му перцентилям, приводятся в антропометрических атласах [1] и нормативных документах [16], ГОСТ 12.2.049—80. Числовые значения, соответствующие другим йерцентилям, вычисляются по формуле А=М±аК, где А — иско-йое числовое значение антропометрического признака; М — среднее арифметическое значение признака; о — среднее квадратиче-ское отклонение; К — коэффициент, который находят по стандартным таблицам площадей кривой нормального распределения, приведенным [6].
При установлении комплексных эргономических показателей, подлежащих оценке, в некоторых нормативных документах исходят из отражения в них нескольких (группы) эргономических свойств оборудования, проявляющихся в процессе взаимодействия человека, с оборудованием, в том или ином аспекте этого взаимодействия. Так, в РТМ 24.090.36—77 определению подлежат групповые показатели эффективности управления, эффективности обслуживания, гигиенический показатель и показатель безопасности труда.
С 1973 г. в соответствии с координационным планом разработки государственных стандартов, утвержденным Госстандартом СССР и ВЦСПС, ведется работа по разработке системы стандартов безопасности (ССБТ)—комплекса взаимосвязанных нормативных документов, направленных на обеспечение безопасности труда работающих в народном хозяйстве СССР.
Визуальный способ используется при установлении причин отдельных случаев травмирования и аварий, когда достаточно простого осмотра места происшествия. Этот способ применим также для более углубленного изучения наиболее повторяющихся причин, связанных с организационным и морально-субъективным факторами. Например, по данным изучения актов несчастных случаев установлен высокий процент травм в связи с падением людей с лесов и подмостей. Специальным обследованием всех средств подмащивания на возводимых объектах выявляются организационные недостатки: назначение комиссий по гароемке лесов, наличие журналов осмотра лесов, (ведение журналов и т. п.— ив связи с этим нарушения правил безопасной эксплуатации, инструкций по технике безопасности и других нормативных документов. На основании обследований должны быть сделаны обобщения, выводы и составлены действенные
Безопасным является оборудование, лишенное опасных конструктивных недостатков, находящееся в исправном состоянии и правильно управляемое. Уровень безопасности определяется проверками соответствия требованиям нормативных документов — стандартов, Правил безопасности, Правил технической эксплуатации и др.; лабораторными испытаниями макетов; заводскими испытаниями опытных образцов; промышленными испытаниями опытных и установочных партий и расчетами требуемых и фактических уровней безопасности1 по определенным критериям. Во всех случаях должны определяться как вероятность, так и тяжесть травмы по методикам, изложенным в соответствующих нормативных документах.
В процессе управления безопасностью труда должны осуществляться: сбор статистических и оперативных информационных материалов по вопросам безопасности труда, их учет, анализ, хранение и использование в работе; наблюдение за тем, чтобы планирование горных и других работ производилось с расчетом на повышение безопасности труда; разработка специальных технико-технологических, организационных и социальных мероприятий по устранению опасных факторов и ситуаций и организация контроля за их выполнением; организация и осуществление проверок состояния безопасности труда и выполнение нормативных документов на рабочих местах и путях -передвижения людей; контроль за обучением и инструктажем по технике безопасности, проверка знаний работающими правил и инструкций по безопасности труда, контроль за соответствием подготовленности людей исполняемой работе, разработка организационно-технической документации по безопасности труда и безопасных приемов выполнения работ и операций; изучение и распространение передового опыта обеспечения безопасных условий труда на предприятии и вне его, организация внедрения этого опыта; организация социалистического соревнования за работу без аварий и травм; контроль за соблюдением требований безопасности труда при выдаче нарядов на работы и при руководстве работами; оценка работы подразделений предприятия и их руководителей в области обеспечения безопасности труда, учет этой оценки при поощрениях и наказаниях; организация безопасных испытаний новой техники и технологии; контроль за выполнением графиков планово-предупредительного ремонта; подготовка шахт к ликвидации аварий; проведение профподбора и профотбора; организация пропаганды в области безопасности труда; расследование аварий и несчастных случаев и принятие мер по неповторению подобных происшествий в будущем.
К проведению обследования следует хорошо подготовиться: ознакомиться с технической документацией, по которой ведутся работы, вспомнить требования и нормы правил и инструкций по безопасности, относящиеся к обследуемым объектам, посмотреть акты ранее проводившихся обследований. В процессе обследования необходимо проверить соответствие оборудования, технологии и организации труда соответствующим документам (проектам, паспортам и т. д.), а также требованиям и нормам правил и инструкций; выяснить реальность выполнения требований по безопасности труда (обеспеченность материалами, оборудованием и приборами, работоспособность средств защиты и блокировки, выделение необходимого времени и т. д.), а также определить соответствие применяемой техники и технологии фактическим горно-геологическим условиям; принять меры по обеспечению безопасности труда (если установлена опасность для жизни и здоровья людей), т. е. приостановить работы, вывести всех людей в безопасное место и дать указание об устранении опасности; выявить причины, вызвавшие появление опасности и нарушения требований нормативных документов; определить конкретных лиц, допустивших нарушения, а также лиц, добросовестно выполняющих требования безопасности.
Существуют два подхода к нормированию в области обеспечения пожаровзрывобезопасности - детерминированный и вероятностный. Детерминированный подход основан на распределении объектов по степени опасности, определяемой по параметру, характеризующему разрушающие последствия пожара и взрыва, на категории, классы и т.п. При этом назначаются конкретные количественные границы этих категорий, классов и т.п. Примерами действующих в нашей стране нормативных документов, носящих детерминированный характер, являются Нормы НПБ 105-5 [3], Правила устройства электроустановок [11], Правила взрыво-безопасности [12], Строительные нормы [4] и др.
С помощью рассмотренных выше нормативных документов производится оценка возможности и масштабов образрвания по-жаровзрывоопасных сред. Как известно, для возникновения пожара или взрыва еще необходим источник воспламенения. Наиболее распространенными являются источники электрического
Для осуществления надзора за проектной документацией, разработанной проектными организациями, необходимо руководствоваться Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, Постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР, Постановлениями Президиума ВЦСПС, государственными стандартами, строительными нормами и прави--лами, а также нормативными документами, изложенными в Перечне общесоюзных и ведомственных нормативных документов для руководства при проектировании предприятий и производств нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности.
ходимо, чтобы все организации, причастные к их строительству, тщательно следили за соответствием проектов требованиям нормативных документов по технике безопасности. Все недоделки, влияющие на безопасность труда и ухудшающие его условия, должны быть устранены до пуска объектов. Только общими усилиями заказчика, проектных и строительных организаций можно достичь этой цели и тем самым выполнить указания директивных органов по дальнейшему улучшению охраны труда на предприятиях.
Аварийная вентиляция предусматривается в тех производственных помещениях, в которых возможно внезапное поступление в воздухе большого количества вредных или взрывоопасных веществ. Производительность аварийной вентиляции определяют в соответствии с требованиями нормативных документов в технологической части проекта. Если такие документы отсутствуют, то производительность аварийной вентиляции принимается такой, чтобы она вместе с основной вентиляцией обеспечивала в помещении не менее восьми воздухообменов за 1 ч. Система аварийной вентиляции должна включаться автоматически при достижении ПДК вредных выделений или при остановке одной из систем общеобменной или местной вентиляции. Выброс воздуха аварийных систем должен осуществляться с учетом возможности максимального рассеивания вредных и взрывоопасных веществ в атмосфере.
Учет требований безопасности и экологичности при постановке новой продукции на производство. ГОСТ 15.001—88* «Системы разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения» устанавливает специальный порядок постановки новой продукции на производство, позволяющий обеспечить выполнение всех действующих требований безопасности и экологичности. В техническое задание не допускается включать требования, которые противоречат требованиям стандартов и нормативных документов органов'надзора за безопасностью, охраной здоровья и природы.
 Читайте далее:
 Наибольшем отклонении
Наибольшую эффективность
Наименьшая допустимая
Наименьшее допустимое
Наименьшего сопротивления
Наименьших квадратов
Наименьшую температуру
Наименование конструкций
Наименование помещения
Накаливания мощностью
Необходимо подчеркнуть
Накопления статического
Накопление повреждений
Наладочной организацией
Надежности крепления
|
