Профсоюзных комитетов
В случае необходимости ФЗМК ставят перед соответствующими организациями (вопрос о смещении или наказании руководящих работников предприятия, которые не выполняют обязательств по коллективному договору, /нарушают трудовое законодательство. Профсоюзные организации следят за тем, чтобы администрация предприятия не требовала от работающих выполнения работы, сопряженной с явной опасностью для жизни или не соответствующей законодательству о труде.
Производственная дисциплина. Государственные органы и профсоюзные организации, обеспечивая защиту прав рабочих и служащих, .охрану их труда, требуют от работающих строгого соблюдения производственной дисциплины (дисциплины труда, технологической дисциплины, безопасности и санитарии), которая имеет большое значение для предотвращения несчастных случаев и заболеваний, возникающих на производстве.
Государственный контроль осуществляет техническая инспекция профсоюзов, а общественный — профсоюзные организации предприятий и строительных организаций через комиссии и общественных инспекторов охраны труда.
Общественный контроль по охране труда осуществляют профсоюзные организации с помощью комиссии по охране труда и общественных инспекторов. Состав комиссии утверждается на заседании построечного (заводского) комитета. Председателем комиссии избирается член построечного комитета, который одно-временно является старшим общественным инспектором по охране труда на предприятии или в строительной организации.
Профсоюзные организации обязаны следить за сроками использования и качеством (соответствием ГОСТу) выдаваемой одежды, обуви и предохранительных приспособлений. Последние остаются собственностью предприятия, и при увольнении, переводе на другую работу подлежат возврату. Администрация должна следить за исправностью спецодежды, проводить испытания и в случае досрочного износа заменить ее или отремонтировать.
В настоящее время в СССР самый низкий уровень производственного травматизма в мире и самые лучшие условия труда. Профсоюзные организации, администрация предприятий, все трудящиеся под руководством партийных и советских органов выполняют требования трудового законодательства, облегчают физический труд за счет максимального внедрения механизации. Отпускаемые государством на охрану труда средства полностью осваиваются.
Профсоюзные организации предприятий контролируют соблюдение администрацией законов о продолжительности рабочего времени и времени отдыха. Они вправе не выдать разрешение на производство сверхурочных работ, контролировать установленный порядок их оплаты, не допускать к ним подростков, кормящих матерей и других работников, использование которых на сверхурочных работах запрещено законом. ФЗМК рассматривает перечень профессий, относящихся к тяжелым, а также с особо вредными условиями труда на данном производстве; проверяет организацию медицинского обслуживания рабочих и служащих; анализирует состояние заболеваемости и травматизма среди рабочих; контролирует обеспечение лечебно-профилактическим питанием лиц, занятых на работах с особо вредными условиями труда; участвует в ведомственном расследовании несчастных случаев.
Общественный надзор за обеспечением безопасных условий труда осуществляют профсоюзные организации предприятий, цехов и производств.
Анализ действующих на предприятиях форм соревнований по технике безопасности показывает, что в большинстве случаев применяется следующий порядок представления отчетных данных: руководство производственного подразделения (цеха, производства и др.) совместно с профсоюзной организацией представляют отчет о выполнении принятых обязательств в отдел техники безопасности (формой отчета должны быть снабжены все производственные подразделения, это облегчает и ускоряет ее заполнение). Анализ представленных отчетов и подготовку предложений руководству предприятия и комитету профсоюза о победителях соревнования делает служба техники безопасности и комиссия охраны труда комитета профсоюза, окончательные решения принимают на совместном заседании администрации и комитета профсоюза. В работе заседания участвуют руководители и профсоюзные организации структурных подразделений. Подведение итогов не должно сводиться к простому определению победителей. Необходимо использовать материалы соревнования для детального анализа состояния охраны труда на предприятиях, серьезного обсуждения причин недостатков и мер, которые необходимо принять для их устранения. Целесообразно называть не только победителей соревнования и коллективы, у которых состояние охраны труда признано хорошим или удовлетворительным, но и отстающие коллективы.
Профсоюзные организации должны настойчиво добиваться совершенствования техники безопасности, разрабатывать и осуществлять мероприятия по повышению культуры производства, снижению производственного травматизма и профзаболеваний.
Результаты специального расследования оформляются в установленном порядке актом, а в необходимых случаях и представлением в соо*ветствующие партийные, хозяйственные н профсоюзные организации, органы прокуратуры или вышестоящие органы Госгортехнадзора.
Однако следует отметить, что долгое время в нашей стране почти не готовили специалистов для служб охраны труда и гжологической безопасности предприятий. Инженером по технике безопасности у нас мог стать любой инженер, прошедший лишь краткосрочные курсы. Руководители профсоюзных комитетов, признанные защищать интересы работающих, в том числе в области обеспечения БЖД, также не имеют специальной подготовки. Будущие руководители производства — выпускники вузов -должны быть обучены по курсу «Безопасность производства и промышленная экология» (28 ч лекционных и 14ч лабораторных занятий) согласно типовой программе и стандартам Государственного комитета по образованию. Предметом изучения являются: объективные закономерности возникновения опасных и вредных факторов в биосфере и техносфере (производственной, городской и даже бытовой среде); анатомо-физиологические и психофизиологические способности человека переносить воздействие опасных и вредных факторов среды обитания в обычных и чрезвычайных ситуациях; способы и средства формирования комфортных и безопасных условий жизнедеятельности и сохранения природной среды; организационные и правовые основы обеспечения безопасности жизнедеятельности, а также социально-экономические проблемы жизнеобеспечения.
Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде и по охране труда осуществляют профсоюзы и в частности специальные комиссии профсоюзных комитетов организаций. Кроме того, выбира--ются уполномоченные (доверенные лица) по охране труда профсоюза (трудового коллектива). В зависимости от конкретных условий производства в структурном подразделении может быть выбрано несколько таких ответственных. Лица, осуществляющие общественный контроль, информируют администрацию о всех выявленных нарушениях и добиваются их устранения.
Установить строгий контроль за приемкой в эксплуатацию предприятий, цехов и агрегатов, не допуская авода IB действие объектов, по которым не выполнены требования по охране труда и не закончены работы, связанные с обеспечением техники безопасности и производственной санитарии. Обеспечить обязательное участие в составе приемочной комиссии представителей профсоюзных комитетов и технических инспекторов профсоюзов.
Оперативный контроль осуществляется начальником и главным инженером совместно с председателями профсоюзных комитетов, общественными и техническими инспекторами профсоюзов и включает в себя регламентированные по времени проверки н отчеты в строительных организациях (предприятиях), а также отчеты руководителей строительных организаций (предприятий) и профсоюзных организаций перед вышестоящими хозяйственными и профсоюзными органами о состоянии охраны труда и техники безопасности.
Согласно п. 13 Положения о правах профсоюзных комитетов комитеты первичных профсоюзных организаций осуществляют общественный контроль за выполнением администрацией законодательства о труде. Эта работа проводится обычно общественными комиссиями, созда-' ваемыми при профсоюзном комитете из числа передовых рабочих и служащих. В случае обнаружения нарушения законодательства о труде, санитарных норм и правил по технике безопасности указанная комиссия заслушивает представителей администрации и выносит обязательные для администрации решения по устранению замеченных нарушений. В своей работе комиссия опирается на цехо-
Общественный надзор по охране труда находится в ведении цеховых и общезаводских профсоюзных комитетов. В составе заводского комитета профсоюза создается комиссия по охране труда, в состав которой входят передовые рабочие и служащие предприятий и административно-технические работники предприятия. Комиссия по охране труда регулярно проводит обследование условий труда, осуществляет надзор за соблюдением положений КЗОТ, условий коллективного договора, выполнением правил и норм по технике безопасности и производственной санитарии.
Надзор и контроль за охраной труда и соблюдением трудового законодательства ведут специализированные государственные органы контроля, техническая и правовая инспекции труда профсоюзов и комиссии профсоюзных комитетов, общественные инспектора, назначаемые трудящимися.
Однако, следует отметить, что долгое время в нашей стране почти не готовили специалистов для служб охраны труда и экологической безопасности предприятий. Инженером по технике безопасности у нас мог стать любой инженер, прошедший, лишь краткосрочные курсы. Руководители профсоюзных комитетов, призванные защищать интересы работающих, в том числе в области обеспечения безопасности жизнедеятельности, смутно представляют, как это сделать, так как никто их этому не обучал. Будущее руководители производства - выпускники вузов -должны быть обучены по курсам "Безопасность производства и промышленной экологии" согласно типовой программе и стандартам Министерства вуза за 28 часов лекционных и 14 часов лабораторных занятий. Предметом изучения в БЖД являются: объективные закономерности возникновения опасных и вредных факторов в биосфере и техносфере (производственной, городской и даже бытовой среде); анатомо-физиологические и психофизиологические способности человека переносить воздействие опасных и вредных факторов среды обитания в обычных и чрезвычайных ситуациях; способы и средства формирования
В практических мероприятиях можно намечать разработку инструкций правил пожарной безопасности по тому или иному производственному участку, установке, помещению; издание приказов по усилению мер пожарной безопасности, разработку планов эвакуации, а также по внесению вопросов улучшения противопожарного состояния на рассмотрение партийных и профсоюзных комитетов объекта; партийных, профсоюзных и общих собраний, на заседания пожарно-технических комиссий структурных подразделений и т. п.
6. Профессиональные союзы призваны активно участвовать в планировании народного хозяйства, в обсуждении вопросов производства, труда и быта в советских и хозяйственных органах. Пленум ЦК КПСС указал, что при подготовке предложений по проектам производственных планов и при рассмотрении всех вопросов труда и быта плановые и хозяйственные органы обязаны учитывать мнение профсоюзных комитетов. Пленум ВЦСПС считает, что это прежде всего должны быть следующие вопросы: организация производства и нормирование труда, построение и изменение тарифных сеток и ставок, тарифно-квалификационных справочников и систем заработной платы; изменение правил внутреннего трудового распорядка; применение и толкование трудового законодательства; установление правил и норм по технике безопасности и производственной санитарии; утверждение планов и ассигнований на охрану труда, жилищное и культурно-бытовое строительство; осуществление государственного социального страхования; организация социалистического соревнова-.
Профсоюзы должны просвещать своих членов относительно их прав, правил и мер безопасности, касающихся безопасности на рабочих местах и предупреждения инвалидности на и вне работы. Такие программы могут стать частью трудового договора о ведении переговоров или профсоюзных комитетов по здравоохранению и безопасности.
 Читайте далее:
 Профессиональных опасностей
Пилотируемых космических
Профессиональных заболеваний отравлений
Профессиональная бронхиальная
Применять резиновые
Профессиональной деятельности
Профессиональной подготовки
Профессиональной тугоухости
Применять соответствующие
Помещении изолированном
Пирофорных соединений
Профессионально техническому образованию
Профилактические испытания
Помещении котельной
Профилактическим мероприятиям
|
