Производственной необходимостью
Начальник ГО района определяет объекту основные задачи, количество формирований, предназначенных для выполнения работ на объекте, порядок и сроки планирования мероприятий и другие данные, необходимые для планирования. Работу по разработке плана организует штаб ГО под руководством начальника ГО объекта. К разработке документов плана ГО привлекают руководящий состав и специалистов объекта. Начальник штаба ГО составляет график разработки отдельных документов и контролирует его выполнение.
положение о порядке пятилетнего и годового планирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Основной формой планирования мероприятий является разработка ежегодных соглашений по охране труда между администрацией и профсоюзным комитетом. Конкретные меры разрабатываются на предприятиях в соответствии с Типовой сводной номенклатурой мероприятий по охране труда '.
Итоги таких анализов могут являються основой для планирования мероприятий по БЖД и соответствующих средств на их реализацию на предприятиях.
Совершенствование системы планирования мероприятий по охране труда должно быть1 неразрывно связано с повышением их научного обоснования на основе прогнозирования состояния охраны труда на предприятиях, в отраслях и в целом по народному хозяйству. Разработка проблем прогнозирования в области охраны труда — новая весьма сложная задача, становится предметом серьезного внимания лишь в настоящее время.
Применение этой методики может помочь и уже помогает усилить обоснование прогнозов изменения условий труда и планирования мероприятий по формированию условий труда еще на этапе проектирования, а также по улучшению уже сложившихся условий труда при помощи комплексов защитных мероприятий, технического, санитарно-гигиенического, лечебно-профилактического, организационного, психофизиологического и социально-экономического характера.
вания в органическую составную часть долгосрочного нароДнб* хозяйственного планирования. В процессе подготовки К решению этой сложной задачи общегосударственного значения необхо-^ димо всемерно улучшать применяемые ныне формы и методы планирования мероприятий по повышению степени безопасности труда; раздел «Условия труда» в планах социальной» развития; коллективные договора; отраслевые комплексные планы улучшения условий труда и его охраны. Необходимо добиваться при помощи специалистов — работников плановых органов постепенного приближения применяемой ныне системы показателей к тому, что требуется для единых народнохозяйственных планов, а также государственных планов в рамках предприятий и объединений.
В целях планирования мероприятий гражданской обороны и ликвидации последствий ЧС следует учитывать фазы развития ЧС. Ими являются:
Как видно из табл. 3, факторы для упрощения сведены в группы, которые могут характеризовать в какой-то мере степень возможного риска и степень планирования мероприятий как по каждому из факторов воздействия, так и по отдельной группе в целом.
• зона Г — чрезвычайноопасного заражения — 14 рад/час. Определение зон радиоактивного заражения необходимо для планирования действий работающих на объекте, населения, подразделений МЧС; для планирования мероприятий по защите контингентов людей; количества пострадавших вследствие аварии.
Большая часть материала, представленного ниже, взята из двух документов: Предупреждение крупных промышленных аварий (МОТ, 1991) и Контроль серьезных опасностей.: Практическое руководство (МОТ, 1988). Конвенция о предотвращении крупных промышленных аварий (МОТ, 1993) дополняет и обновляет материал двух более ранних документов. В каждом из этих документов предлагаются способы защиты рабочих, населения и окружающей среды от риска крупных аварий посредством (1) предотвращения крупных аварий на данных объектах и (2) сведения к минимуму последствий крупных аварий на объекте и вне его, например, с помощью (а) организации надлежащего разделения между крупными опасными предприятиями и жилыми районами и другими местами скопления людей, находящимися поблизости, такими как больницы, школы и магазины, и (б) соответственного планирования мероприятий при аварийной ситуации. Так, на одном из производств,- где в обращении находились продукты, относящиеся к категории Б, приняли аппаратуру с открытым огневым нагревом. Следует отметить, что размещение аппаратуры во взрывоопасном производственном помещении для сжигания твердого, жидкого или газообразного топлива не вызывалось даже производственной необходимостью. Неправильное присвоение категории привело к последующим необоснованным решениям в конструкции здания; не были предусмотрены соответствующие устройства, предохраняющие здание от разрушения при взрыве (легко сбрасываемые панели, взрывные проемы и т. п.),
Следует помнить, что мероприятия, связанные с модернизацией производства, изменением технологического процесса, диктуемые производственной необходимостью и связанные с наращиванием мощностей, в план номенклатурных мероприятий включаться не
Горючими материалами, присутствие которых вызывается производственной необходимостью, являются запасы топлива для двигателей, промывочные растворы на углеводородной основе, нефтепродукты, применяемые для нефтяных ванн, материалы, используемые для сооружения буровой, химреагенты и нефть для промывочного раствора, обтирочные материалы и т. д. Помимо этого, при различных осложнениях в ходе бурения возможно появление значительных количеств нефти и газа в результате выбросов и открытого фонтанирования скважины. Аварийные ситуации, возникающие в ходе бурения, рассмотрены ниже.
окружать сплошным кольцом эстакад отдельные основания или платформы, а в особых случаях, когда сооружение кольца вызывается производственной необходимостью, в эстакаде необходимо соорудить съемный пролет для прохода пожарных судов. Для обеспечения беспрепятственного передвижения пожарной автотехники по эстакадам последние должны иметь ширину проезжей части не менее 3 м. Через каждые 300 м на эстакадах должны сооружаться разъездные площадки для техники шириной не менее 6 м и длиной не менее 24 м. Оттяжки вышек или эклипсов следует протягивать над эстакадой на высоте не менее 5 м. По эстакадам допускается прокладывать трубопроводы, в том числе транспортирующие горючие газы и жидкости, за перильным ограждением.
Все эти примеры показывают, насколько щепетильно нужно относиться к такой, казалось бы, простой операции, как внесение каких-либо изменений в типовые проекты. Отступления от проектных решений, вызванные производственной необходимостью, должны быть всякий раз обоснованы и выполнены с соблюдением тре-
Мероприятия, вызываемые производственной необходимостью (общая рационализация производства, внедрение новых технологических процессов и др.) и улучшающие при их реализации охрану и условия труда, включаются в план организационно-технических мероприятий, прилагаемых к коллективному договору.
Примечание. Преднамеренная кратковременная остановка цеха, установки, их отделения, участка, вызванная производственной необходимостью, не считается производственной неполадкой (некатегорий-ной аварией). Необходимость ее расследования определяется главным инженером производственного объединения или предприятия.
Горючими материалами, присутствие которых вызывается производственной необходимостью, являются запасы топлива для двигателей, промывочные растворы на углеводородной основе, нефтепродукты, применяемые для нефтяных ванн, материалы, используемые для сооружения буровой, химреагенты и нефть для промывочного раствора, обтирочные материалы и т. д. Помимо этого, при различных осложнениях в ходе бурения возможно появление значительных количеств нефти и газа в результате выбросов и открытого фонтанирования скважины. Аварийные ситуации, возникающие в ходе бурения, рассмотрены ниже.
окружать сплошным кольцом эстакад отдельные основания или платформы, а в особых случаях, когда сооружение кольца вызывается производственной необходимостью, в эстакаде необходимо соорудить съемный пролет для прохода пожарных судов. Для обеспечения беспрепятственного передвижения пожарной автотехники по эстакадам последние должны иметь ширину проезжей части не менее 3 м. Через каждые 300 м на эстакадах должны сооружаться разъездные площадки для техники шириной не менее 6 м и длиной не менее 24 м. Оттяжки вышек или эклипсов следует протягивать над эстакадой на высоте не менее 5 м. По эстакадам допускается прокладывать трубопроводы, в том числе транспортирующие горючие газы и жидкости, за перильным ограждением.
только в тех случаях, когда это вызвано производственной необходимостью (например, непрерывность технологического процесса в бурении).
Например, во время бурения III помощник бурильщика в момент насаживания рукоятки кувалды получил травму. Этот случай считается связанным с производством, так как помощник бурильщика получил травму при работе, вызванной производственной необходимостью. В то же время дизелист получил травму отлетевшим куском точильного камня в момент, когда он затачивал зубило. В медчасти было обнаружено состояние легкого опьянения дизелиста. Однако после тщательного расследования случай был признан связанным с производством, так как он произошел не в результате легкого опьянения работающего, а вследствие дефекта точильного камня и отсутствия ограждения точила.
Читайте далее: Применяют передвижные Питательных трубопроводов Производства огнеупоров Помутнение хрусталика Питательных устройств Производства различных Производства строительных Перегретых жидкостей Производства значительно Производственные неполадки Производственные помещения Помещения аккумуляторной Производственных инструкций Производственных коммуникаций Производственных объединений
|