Производстве строительно
2 См:: Тихонов Ю. С. Расследование и предупреждение преступных нарушений правил при производстве строительных работ. Саратов, 1970, с, 8; ^Безопасность труда в промышленности», 1971, № 5, с. 17,
В Уголовном кодексе РСФСР содержится ряд дорм, устанавливающих ответственность за нарушение правил безопасности труда: статья 140 Уголовного кодекса РСФСР '.—'.нарушение.правил^рхраны труда должностными липами: статья .Й1.4 УК РСФСР — нарушение правил безопасности горных работ; статья 215 УК РСФСР —- нарушение правил при .производстве строительных работ; статья 216 УК РСФСР —нарушение правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехахД Йеречисленные составы преступлений мы рассмотрим дальше подробнее. Отме-тим, что кроме упомянутых выше норм в Уголовном кодексе содержатся и другие, относящиеся к охране трудовых прав граждан, прав профсоюзов.
Нарушение правил при производстве строительных работ. «Нарушение при производстве строительных работ строительных, санитарных и противопожарных правил, а также правил эксплуатации строительных механизмов, если оно причинило вред здоровью людей, —
Приведенная выше норма уголовного закона имеет в виду охрану существующих общественных отношений (порядка) по обеспечению безопасности людей, а также сохранность социалистического имущества при производстве строительных работ.
Преступление внешне выражается в форме нарушений правил производства строительных работ. В диспозиции статьи 215 УК РСФСР дается перечень таких правил; строительные, санитарные, противопожарные, а также правила эксплуатации строительных механизмов. Непременное условие правильной квалификации этого преступления — установление факта, что упомянутые выше правила были нарушены именно при производстве строительных работ. Если правила по обеспечению безопасности строительных работ были нарушены при проектировании, при подготовке строительства, то речь может идти об ответственности виновных за должностное злоупотребление (ст. 170 УК РСФСР) или халатность (ст. 172 УК РСФСР).
В статье 1.1 Строительных норм и правил (СНиП III-A. 1-62) говорится о том, что Строительные нормы и правила являются кодексом общесоюзных нормативных документов, регламентирующих строительство и обязательных для всех проектных, строительных и монтажных организаций, предприятий промышленности строительных материалов, независимо от их ведомственной подчиненности. Следовательно, любая строительная организация должна руководствоваться при производстве строительных работ этими правилами.
На основе Руководства могут разрабатываться санитарные нормы и правила для отдельных видов работ. Например, разработаны Институтом гигиены труда и профзаболеваний Академии медицинских наук СССР и утверждены главным санитарным врачом СССР Санитарные нормы и правила при работе с инструментами, механизмами и оборудованием, создающими вибрации'. Они обязательны для исполнения при производстве строительных работ. Нарушение их, повлекшее указанные в законе последствия, дает основание для уголовной ответственности виновных лиц по статье 215 УК РСФСР.
Среди последствий часть первая статьи 215 УК РСФСР называет вред здоровью людей, а часть вторая — гибель людей или иные тяжкие последствия. Понятие последствий нами рассмотрено выше при анализе статьи 214 УК РСФСР. То же относится и к установлению причинной связи между нарушениями правил и наступившими -последствиями. Отметим, что нарушения правил при производстве строительных работ, если они не повлекли, но могли повлечь опасные для здоровья
требования при производстве строительных, монтажных и ремонтных работ с применением открытого огня и при очистке резервуаров.
Уголовная ответственность за нарушение правил при выполнении работ повышенной опасности или нарушение правил использования взрывчатых и радиоактивных веществ предусматривается в следующих статьях Уголовного кодекса РСФСР: ст. 214 «Нарушение правил безопасности горных работ»; ст. 215 «Нарушение правил при производстве строительных работ»; ст. 216 «Нарушение правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах»; ст. 217 «Нарушение правил хранения, использования, учета, перевозки взрывчатых и радиоактивных веществ или пиротехнических изделий».
Статья 215 УК РСФСР устанавливает ответственность за нарушение при производстве строительных работ санитарных и противопожарных правил, а также правил эксплуатации строительных механизмов, если оно причинило вред здоровью людей. Мера наказания в этих случаях — лишение свободы на срок до 1 года или исправительные работы на тот же срок. Если же эти нарушения повлекли за собой гибель людей или иные тяжкие- последствия (ч. II ст. 125 УК РСФСР), преступление наказывается лишением свободы, на срок до 5 лет либо исправительными работами на срок до 1 года. При производстве строительно-монтажных работ в переходные периоды года (весна, осень) могут возникнуть следующие причины травматизма и аварий в связи с метеорологическими явлениями:
сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительно-монтажных работ;
Сколько-нибудь серьезных упущений в производстве строительно-монтажных работ первоначально не было выявлено (строительная часть
Специально разработанных санитарных норм и правил на производстве строительно-монтажных работ не имеется. На основе действующих санитарных правил, разрабатываемых и утверждаемых ведомствами и .Министерством здравоохранения СССР для промышленных предприятий, а также тех разделов Строительных норм и правил,, которые регламентируют санитарные условия при проектировании промышленных и бытовых зданий', в 1969 году разработано и издано Госстроем СССР Руководство по производственной санитарии при строительно-монтажных работах2. В нем изложены требования по устройству территории строительной площадки, освещению, вентиляции, водоснабжению, защите от неблагоприятного воздействия метеорологических условий и вредного воздействия токсических веществ, вибрации и шума, а также указания по санитарно-бытовому обслуживанию рабочих.
Правила пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ. Утверждены МВД СССР в 1969 г.
С целью улучшения охраны труда при производстве строительно-монтажных работ предусмотрен целый ряд мероприятий:
7. Правила пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ. М., Стройиздат, 1974.
Это требование особое значение приобретает в условиях строительного производства. Если на рабочем месте в цеху, на участке промышленного предприятия рабочий ежесменно встречает привычную для него обстановку, которая в ряде случаев не меняется на протяжении многих лет, то при производстве строительно-монтажных работ условия труда на рабочем месте могут меняться несколько раз в течение
5. Обеспечивает выполнение технических условий, соблюдение правил безопасности, применение и правильное использование приспособлений и средств защиты при ведении в цехе, производстве строительно-монтажных и ремонтных работ. Принимает меры для устранения нарушений, а если имеется явная опасность для работающих, приостанавливает выполнение работ.
7. Правила пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ. М., «Стройиздат», 19(58, 26с.
ГОСТ 12.1.013—78. Строительство. Электробезопасность. Общие требования. Стандарт распространяется на строительно-монтажные работы и устанавливает 'общие требования электробезопасности при подготовке и производстве строительно-монтажных работ. Содержит общие положения, общие требования электробезопасности, требования к применению средств защиты работающих.
Читайте далее: Применяют следующие Производственных отношений Производственных помещениях необходимо Производственных ситуациях Применяют специальный Понижения напряжения Производственным объединением Плашечный превентор Производственная дисциплина Понижения температуры Производственной деятельности Производственной канализации Производственной необходимостью Понижение активности Планирование мероприятий
|