Страдающих инвалидностью
Все эти требования в равной степени относятся к случаю, когда на предприятии ведут работы сторонние организации (шахтострои-тельные, монтажно-демонтажные и т. д.). Рабочие этих организаций, как правило, не склонны следовать порядкам предприятия и выполнять указания его должностных лиц, а должностные лица сторонних организаций плохо знают условия работ на предприятии и установленные на нем организационные и технологические требования. В связи с этим возникают опасные ситуации, аварии и несчастные случаи. Поэтому при планировании и осуществлении работ сторонних организаций необходимо четко определить им перечни работ и действий, а также места, на которых могут находиться их работники; обязать к выполнению всех действующих на предприятии организационно-правовых и технологических установлений и подробно ознакомить этих работников с ними; представлять работникам сторонних организаций должностных лиц предприятия, чьи указания и распоряжения они обязаны выполнять; ознакомить работников сторонних организаций с планом ликвидации аварий (в части, относящейся к занимаемым ими рабочим местам), а также внести в эти планы дополнения, обусловленные присутствием посторонних людей на предприятии. Все указанные положения должны быть закреплены совместным приказом по предприятию и организации, чьи работники выполняют подрядные работы на нем. Работники предприятия все свои решения и действия, касающиеся рабочих мест, занятых сторонними организациями, обязаны согласовывать с руководителями последних. •* •!
Несчастные случаи, происшедшие с работниками, направленными сторонними организациями, в том числе со студентами и учащимися, проходящими производственную практику, расследуются с участием представителя направившей их организации.
Нельзя также считать, что технический инспектор наравне или вместе со следователем принимает участие в доказывании по делу. Технический инспектор, осуществляя контроль за соблюдением правил техники безопасности на определенном предприятии, невольно становится участником событий, связанных с охраной безопасности труда. В связи с этим, конечно, его материалы должны быть подвергнуты критической оценке и тщательному исследованию. Особая субъективность технических инспекторов наблюдается в тех случаях, когда работы на их объектах выполнялись сторонними организациями.
Ремонт отдельных видов оборудования в действующем цехе с привлечением сторонних организаций (термоизоляция, такелажные работы и др.) проводится по распоряжению начальника цеха или производства, в котором должны быть определены меры безопасности и указаны инженерно-технические /работники, ответственные за проведение работ. При этом следует руководствоваться типовой инструкцией о порядке безопасного проведения ремонтными организациями Минхимпрома, а также сторонними организациями, монтажных, ремонтных, ремонтно-строительных и наладочных работ в действующих цехах и на территории предприятий Министерства химической промышленности ТИ-ХП—72 *. В таких случаях персонал должен получить инструктаж о действиях в аварийных ситуациях и о правилах пользования средствами индивидуальной защиты.
Несчастные случаи, происшедшие на производстве с работниками, направленными сторонними организациями, в том числе с военнослужащими, привлекаемыми для работы в организации, студентами и учащимися, проходящими производственную практику, расследуются с участием полномочного представителя направившей их организации.
2. Поручения о заключении договоров со сторонними организациями на выполнение работ и осуществление поставок, необходимых для обеспечения внедрения стандартов;
1.3. Требования настоящей Инструкции распространяются как на работы, выполняемые персоналом предприятия, так и на работы, выполняемые сторонними организациями.
В вахтенном журнале ведут записи о состоянии производственного объекта, оборудования и производственной среды, ходе технологического процесса, неполадках, выполненных работах в данной смене и неотложных работах для следующей смены, а также о всех проводимых на объекте ремонтных и профилактических работах, в том числе выполняемых сторонними организациями с указанием времени начала и окончания работ, состава бригады. Все записи за смену выполняют и подписывают рабочие, сдающие вахту. Записи должны быть четкими и понятными. Не допускается делать записи карандашом.
Общие требования пожарной безопасности при проведении огневых работ яа таких объектах изложены в «Типовой инструкции о порядке ведения сварочных и других огневых работ на взрывоопасных, взрыво-пожароопасных я пожароопасных объектах нефтяной промышленности», разработанной ВНИИТБ и утвержденной Министерством нефтяной промышленности 12 октября 1977 г. Требования инструкции распространяются на работы, выполняемые подразделениями предприятий и сторонними организациями.
1.8. Требования настоящей Типовой • инструкции распространяются как жа работы, выполняемые подразделениями предприятия, так и на работы, выполняемые сторонними организациями.
6) инструкции по проведению строительных, строительио-монтажных и других работ сторонними организациями; -
В первоначальном варианте МКОИН под определением «неполноценность» подразумевается какая-либо неблагоприятная ситуация, создающаяся в результате отклонений или инвалидности, что ограничивает человека в выполнении тех действий, которые обычно считаются «нормальными». Такое определение неполноценности придает этой проблеме исключительно личный характер по отношению к человеку, столкнувшемуся с ней. Однако в данной ситуации не принимается во внимание роль окружающих условий и отношение общества. Определение, которое учитывает эти критические замечания, должно отражать в отношениях между инвалидом и окружающими людьми культурные, физические или социальные препятствия, которые пытается воздвигнуть общество, ориентированное на граждан, не страдающих инвалидностью. Исходя из этого, любая неблагоприятная ситуация в жизни конкретного человека, которая складывается не столько в результате отклонения или инвалидности, а из-за негативного или неблагожелательного отношения в широком смысле, и должна именоваться «неполноценностью». Более того, любые меры, предпринимаемые с целью улучшения положения инвалидов, включая те, которые направлены на то, чтобы помочь им вести полноценный образ жизни и участвовать в жизни общества, смогут противостоять «неполноценности». Следовательно, неполноценность не является непосредственным результатом имеющегося отклонения или инвалидности, а возникает в результате взаимодействия между инвалидом, обществом и непосредственным окружением.
Многие инвалиды работоспособного возраста, которые хотят работать, пока еще часто сталкиваются с серьезными препятствиями в своем стремлении добиться работы и равноправия на производстве. В данной статье рассматриваются основные вопросы, связанные с включением лиц, страдающих инвалидностью, в трудовую деятельность, в свете социальной политики и концепции прав человека.
Что является причиной появления стереотипов и как они влияют на дискриминацию? В 1984 году Хан отметил явное противоречие между огромным сочувствием, проявляемым по отношению к инвалидам, и тем фактом, что, будучи определенной группой населения, они подвергаются дискриминации более суровой, чем любые другие известные меньшинства. Это можно объяснить тем, что у инвалидов часто проявляются физические и поведенческие особенности, которые отчуждают их от граждан, не страдающих инвалидностью.
Цели международных норм труда, принятие которых и подразумевало эту задачу, могут быть охарактеризованы следующим образом: снять преграды, стоящие на пути полномасштабного социального участия и интеграции инвалидов в активную деятельность, а также обеспечить средства для эффективной поддержки их экономической самостоятельности и социальной независимости. Эти нормы выступают против практики, которая считает приемлемым, когда инвалидов рассматривают как аутсайдеров и исключают их из активной деятельности. Они противодействуют тенденции воспринимать инвалидность как оправдание для того, чтобы считать инвалидов людьми второго сорта в обществе и лишать их гражданских и трудовых прав, которые для граждан, не страдающих инвалидностью, являются само собой разумеющимися.
Конвенция МОТ № 159 установила принцип равного отношения в качестве правовой гарантии. Далее специально указывается, что равенство должно быть «фактическим». Это означает, что должны быть созданы такие условия, при которых бы обеспечивалось не только формальное, но и реальное равенство и чтобы ситуация, которая складывается в результате такого отношения, обеспечивала бы инвалиду «равное» положение, т.е. такое, которое соответствовало бы по своим результатам, а не по своим мероприятиям, положению граждан, не страдающих инвалидностью. Например, если дать работнику-инвалиду такое же задание, как и работнику — не инвалиду, то в случае, если рабочее место не в полной мере доступно или характер работы не соотносится с инвалидностью, это не означает равного отношения.
Tax, «Акт об американских гражданах, страдающих инвалидностью» запрещает дискриминацию в таких важных областях жизни, как трудоустройство, доступ к общественным благам, телекоммуникациях, транспорте, голосовании, государственной службе, образовании, жилье и отдыхе. В частности, что касается трудоустройства, этот Акт запрещает дискриминацию при устройстве на работу по отношению к «инвалидам, обладающим соответствующей квалификацией», которые с учетом или без учета «создания благоприятных условий в разумных пределах» могут выполнять основные функции на данном участке работы, если такая организация благоприятных условий не создает «чрезмерные трудности» для выполнения, работы. Акт запрещает дискриминацию относительно всех правил приема на работу, включая порядок подачи заявления, найма, увольнения, продвижения по службе, выдачи компенсаций, обучения и других моментов, условий и привилегий при приеме на работу. Это относится к подбору кадров, объявлениям, пребыванию в данной должности, кадровым сокращениям, отпуску, дополнительным выплатам и другим факторам в области трудовых отношений.
Люди стали с возрастающим пониманием относиться к правам и потребностям работников, страдающих инвалидностью, а также к концепции менеджмента по вопросам ин-
Слово «права» часто связывают с юридическими правами, как это обозначено в законодательстве. Многие страны Европы, Япония и ряд других стран ввели системы квот, обеспечивающих инвалидам определенный процент среди сотрудников. На работодателей, которые не соблюдают предписанных квот, могут накладываться штрафы. В Соединенных Штатах «Акт об американских инвалидах» (ААИ) запрещает дискриминацию в отношении людей, страдающих инвалидностью, на работе и в общественной жизни. В большинстве стран существуют законы, направленные на защиту работников от опасных условий труда и производственных операций. Программы по социальному страхованию и компенсациям для трудящихся были оформлены юридически для обеспечения целого ряда медицинской, социальной, а в некоторых случаях профессиональной и реабилитационной помощи. Конкретные права трудящихся также могли бы стать частью договорных трудовых соглашений, заключенных с профсоюзами, и таким образом приобрести силу закона.
организация и защита прав работников, страдающих инвалидностью, через национальное законодательство и другие инструменты;
На нижеследующих основных списках прав (рис. 17.4, рис. 17.5, рис. 17.6 и рис. 17.7), хотя и в простом изображении, ясно показан равный доступ к возможностям трудоустройства для работников, страдающих инвалидностью. Работники-инвалиды безусловно имеют определенные обязанности так же, как и все другие работники, а именно, представиться, рассказать о своих интересах, способностях, навыках и требованиях к участку работы открыто и честно.
Профсоюзные организации могут выступать инициаторами программ совместных действий с работодателями, правительственными министерствами, неправительственными организациями и компаниями по разработке программ, в результате осуществления которых может возрасти подбор кадров и прием на работу в условиях справедливости для людей, страдающих инвалидностью. Их представители могут участвовать в заседаниях советов и проводить экспертные мероприятия для организаций, действующих на территории микрорайонов, которые работают с инвалидами. Они могут помогать росту осознания членами профсоюзов, а пребывая в роли работодателя, профсоюзы могут подавать пример справедливого и равноправного найма на работу.
 Читайте далее:
 Сгораемые несгораемые
Статических напряжений
Сопротивление растеканию
Статическое растяжение
Сальниковых устройств
Статическом нагружении
Статистическая огибающая
Статистической обработке
Статистического материала
Стеклянные светофильтры
Стержневые молниеотводы
Стержневой молниеотвод
Стихийным бедствием
Сопротивление усталости
Стоимость испорченного
|
