Требовать выполнения
В системе профсоюзов (республиканских, областных) наряду со штатными техническими инспекторами действует институт внештатных технических инспекторов.
Оперативный контроль осуществляется начальником и главным инженером совместно с председателями профсоюзных комитетов, общественными и техническими инспекторами профсоюзов и включает в себя регламентированные по времени проверки н отчеты в строительных организациях (предприятиях), а также отчеты руководителей строительных организаций (предприятий) и профсоюзных организаций перед вышестоящими хозяйственными и профсоюзными органами о состоянии охраны труда и техники безопасности.
Административная ответственность. Административные взыскания накладываются административными органами, круг которых строго ограничен законом «О дальнейшем ограничении штрафов, налагаемых в административном порядке». В соответствии с законом штрафы налагаются на тех должностных лиц, которые по своему служебному положению обязаны принимать меры к своевременному выполнению действующих правил. При этом запрещается отнесение штрафов, наложенных на должностных лиц, на предприятия, учреждения и организации. Этим законом за техническими (главными техническими) инспекторами профсоюзов сохранено право непосредственного наложения штрафов за нарушение правил" "техники "безопасностии охраны труда, за органами пожарного надзора — за нарушение противопожарных правил, а за органами Госгортехнадзора — за неоднократные нарушения правил, инструкций по безопасному ведению работ в отраслях промышленности и на объектах, им подконтрольных.
Одной из причин ошибочного понимания техническими инспекторами своих функций является то, что следователи и прокуроры иной раз необоснованно требуют от них заключений, где бы указывалось имя какого-то должностного работника, вина которого в нарушении правил техники безопасности была бы доминирующей по отношению к другим.
Оперативное руководство техническими инспекторами труда ЦК отраслевых профсоюзов при республиканских, краевых, областных, городских комитетах профсоюзов осуществляют президиумы этих комитетов.
Право наложения штрафов за нарушение должностными лицами правил охраны труда в административном порядке без обращения в административные комиссии Советов народных депутатов сохранено за: техническими инспекторами труда ЦК профсоюзов; органами Госгортехнадзора; органами и учреждениями Госсаннад-зора, осуществляющими государственный санитарный надзор,— за нарушение санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпиде-мических правил; органами Госпожнадзора — за нарушение правил пожарной безопасности; органами Главгосгазнадзора; органами железнодорожного транспорта, морского, речного и воздушного флота — за нарушение правил пожарной безопасности и санитарных правил на транспорте; органами милиции — за нарушение общественного порядка, правил пользования транспортом.
Порядок и размер наложения штрафов техническими инспекторами определяется Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1961 г.; ст. 2 пост. ЦИК и СНК СССР от 2 января 1929 г. «О мероприятиях по борьбе с нарушениями законодательства о труде», в ред. Указа Президиума Верховного Совета СССР от 3 ноября 1962 г. («Ведомости Верховного Совета СССР» 1962 г., № 45, ст. 457); п. 2 пост. Совнаркома СССР от 30 июня 1944 г. «О наложении штрафа за нарушение правил по охране труда и технике безопасности» в ред. от 3 июня 1963 г. (СП СССР 1963 г., № 12, ст. 121).
В настоящее время это Постановление действует в редакции Указа Президиума Верховного Совета СССР от 3 ноября 1962 года, которым установлено: за нарушение правил техники безопасности и охраны труда виновные лица подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке: в размере до 10 руб. техническим инспектором совета профсоюза; в размере до 50 руб.— главными техническими инспекторами советов профсоюзов по спискам, утвержденным в установленном порядке.
К правилам охраны труда, за нарушение которых могут налагаться штрафы техническими инспекторами профсоюза, относятся не только правила охраны труда в узком смысле, но также правила о рабочем времени и времени отдыха, специальные правила о труде женщин и подростков. Штрафы в этих случаях могут налагаться только на должностных лиц, которые в порядке исполнения своих служебных обязанностей должны принимать меры к выполнению указанных правил. Рабочие и служащие, не являющиеся должностными лицами, не могут привлекаться к этой ответственности.
3. Руководство техническими инспекторами отраслевых профсоюзов осуществляют центральные, республиканские, краевые, областные, дорожные, бассейновые и территориальные комитеты профсоюзов.
Руководство техническими инспекторами, обслуживающими предприятия, учреждения и организации: госторговли и потребительской кооперации, государственных учреждений, органов культуры, здравоохранения, просвещения, высшей школы и научных учреждений, а также отдельных предприятий, организаций и учреждений других отраслей народного хозяйства, которые не обслуживаются технической инспекцией отраслевых профсоюзов, осуществляется советами профсоюзов.
* При описании требований за основу взят эталон, разработанный Мин-нефтехимпромом СССР. При рассмотрении проектной документации, разработанной проектными организациями других Министерств; возможны некоторые отступления, но в обязательном порядке необходимо требовать выполнения описанных мероприятий.
... 9. Проектная организация при проведении авторского надзора за вновь строящимися и реконструируемыми предприятиями должна требовать выполнения в процессе строительства зданий, сооружений и монтажа технологического оборудования мероприятий, предусмотренных в проекте, по созданию безопасных условий труда».
д) не допускать к обслуживанию кранов необученный и неаттестованный-персонал и проверять наличие удостоверений и должностных инструкций у крановщиков и стропальщиков. Снабжать стропальщиков нарукавными повязками, флажком или другими опознавательными знаками, если они находятся в его подчинении, и требовать выполнения настоящего указания организацией,, в штате которой состоит стропальщик;
9. Проектная организация при проведении авторского надзора за вновь строящимися и реконструируемыми предприятиями должна требовать выполнения в процессе строительства зданий, сооружений и монтажа технологического оборудования мероприятий, предусмотренных в проекте, для создания безопасных условий труда.
9. Проектная организация при проведении авторского надзора за вновь строящимися и реконструируемыми предприятиями должна требовать выполнения в процессе строительства зданий, сооружений и монтажа технологического оборудования мероприятий, предусмотренных в проекте, по созданию безопасных условий труда.
с) прекращать работу крана при силе ветра, скорость которого превышает допустимую при работе данного крана, и требовать выполнения машинистом мер по предупреждению угона крана ветром;
Следует подчеркнуть, что руководитель не должен ограничиваться только устными ответами в том случае, когда занятия проводятся с выездом на место предполагаемой аварии. Необходимо постоянно требовать выполнения так называемой «разводки» по своим рабочим местам всех членов бригады с выдачей им конкретных заданий. Ответы должны быть максимально детализированы буквально до последней мелочи (кто, где стоит и что делает; кто дает команду к началу эвакуационных работ; с какого этажа начинается эвакуация; как производится оповещение жильцов; форма инструктажа; следует стучать в дверь или можно звонить; положение дверей и состояние окон подъезда; как ведутся работы в ночное время; что делать с больными, стариками и детьми; что делать с подачей электроэнергии подъезду или дому; чего следует опасаться; куда выводить людей; что делать, если возникнет паника и т. д.). В данном разделе у нас нет возможности привести хотя бы частично все эти вопросы, но руководитель занятий по каждой .теме должен иметь заранее подготовленный подробный перечень контрольных вопросов, который должен постоянно пополняться и детализироваться.
Определение пожарной опасности производства имеет большое значение для разработки специальных строительных и инженерных мероприятий, особенно если опасный участок размещен в общем здании. Нормы разрешают размещать такие участки непосредственно в общих непожароопасных цехах. Поэтому, если в общих цехах, категории Г, Д допускается размещение небольших расходных складов бензина, керосина, нитролаков, нитрокрасок и растворителей, покрасочных и обезжиривающих установок, использование приборов, работающих на горючих газах, применение станков по обработке целлулоида и оргстекла, вулканизации и других огнеопасных работ, — от проектировщиков и строителей надо требовать выполнения специальных противопожарных мероприятий локального характера, исключающих возможность распространения огня за пределы пожароопасных помещений, установок и агрегатов. Повысить безопасность позволяют как строительно-конструктивные решения, так и установка специальных автоматических средств пожаротушения или замена в технологическом цикле пожароопасных веществ.
3.1. Выдавать производственные задания и распределять рабочих по рабочим местам, требовать выполнения заданий, технологических инструкций и правил внутреннего трудового распорядка.
3.1. Выдавать производственные задания подчиненному персоналу, изменять задание в связи с производственной необходимостью и требовать выполнения этих заданий.
3.1. Выдавать производственные задания рабочим, изменять задания в связи с производственной необходимостью и требовать выполнения этих заданий.
 Читайте далее:
 Трудность заключается
Трудоспособного населения
Трудового законодательства
Требуется установка
Техническим инспекторам
Техническим образованием
Техническим работником
Тщательно очищаться
Техническим вооружением
Технически обоснованных
Технической эксплуатации оборудования
|
